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穩(wěn)經(jīng)濟政策頻出 “組合拳”助企紓困
2022年07月12日 14:45:45
來源：化工儀器網(wǎng) 作者：宋池 點擊量：7687
在今年復雜的經(jīng)濟環(huán)境下，我國對中小微企業(yè)的支持政策進一步發(fā)力，減稅降費力度加大，多地密集出臺紓困解難政策幫助企業(yè)減少成本，恢復生產(chǎn)。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】今年以來，國內(nèi)疫情反復，國際局勢沖突不斷，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨復雜局面，雖然經(jīng)濟運行整體實現(xiàn)平穩(wěn)開局，但經(jīng)濟形式嚴峻，廣大市場主體，尤其是中小企業(yè)生存壓力較大。中小企業(yè)是我國市場經(jīng)濟的重要主體，占全部規(guī)模以上企業(yè)的95%以上，對于穩(wěn)定經(jīng)濟和保障就業(yè)意義重大。而對于儀器行業(yè)，由于起步較晚，我國儀器企業(yè)普遍規(guī)模較小，中小型企業(yè)是國內(nèi)儀器行業(yè)的主力，也是技術(shù)創(chuàng)新的生力軍。
為支持中小微企業(yè)發(fā)展，過去一年，我國采取了一系列政策從財政、貨幣等方面為企業(yè)減輕了負擔。在今年復雜的經(jīng)濟環(huán)境下，相關(guān)政策進一步發(fā)力，減稅降費力度加大，多地密集出臺紓困解難政策幫助企業(yè)減少成本，恢復生產(chǎn)。
中央：稅費、資金支持、計量等多方政策合力
增值稅留抵退稅政策
據(jù)了解，今年將實施新的組合式稅費支持政策。上半年財政部已經(jīng)出臺20多項稅費支持政策，主要包括實施大規(guī)模留抵退稅政策、延續(xù)實施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費政策、出臺支持特殊困難行業(yè)紓困發(fā)展的稅收政策等。其中大規(guī)模留抵退稅政策是“重頭戲”。
留抵退稅即把增值稅期末未抵扣完的稅額退還給納稅人。4月1日起，增值稅留抵退稅政策開始實施，符合條件的微型企業(yè)存量留抵退稅等業(yè)務正式啟動辦理。根據(jù)部署，今年留抵退稅新政將為市場主體新增約1.5萬億元現(xiàn)金流，退稅資金全部直達企業(yè)。擴大留抵退稅規(guī)模有助于緩解企業(yè)現(xiàn)金流壓力，提振企業(yè)發(fā)展信心，鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級。
加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難
國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組5月9日印發(fā)《加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難若干措施》，在原有紓困舉措進一步延續(xù)執(zhí)行的同時，又從多個維度加大對中小企業(yè)的扶持力度、廣度和深度，包括加大資金支持，緩解融資難、回款難，推動降成本和擴需求和加強服務保障四個方面共10條舉措。
要求各地積極設立中小微企業(yè)和個體工商戶的紓困幫扶專項資金，在房屋租金、水電費、擔保費、防疫支出、貸款貼息和社保補貼等方面對生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的中小微企業(yè)給予專項資金支持。明確2022年國有大型商業(yè)銀行力爭新增普惠型小微企業(yè)貸款1.6萬億元，強政府性融資擔保、匯率避險服務和出口信用保險等對中小微企業(yè)的融資支持力度。
計量服務中小企業(yè)紓困解難
6月8日，市場監(jiān)管總局印發(fā)《計量服務中小企業(yè)紓困解難若干措施》，進一步深入開展“計量服務中小企業(yè)行”活動，采取有力措施幫扶中小企業(yè)紓困解難。優(yōu)化完善“計量服務中小企業(yè)”微信公眾號和小程序等政策服務數(shù)字化平臺，匯集各類計量助企惠企政策，打造個性化計量政策匹配服務。對中小企業(yè)和個體工商戶計量檢定、校準費用實行階段性優(yōu)惠，采取減收、免收、緩收等措施。在全國范圍內(nèi)廣泛征集中小企業(yè)實際計量需求，開展中小企業(yè)計量“把脈問診”。此外還有深化中小企業(yè)計量人才培訓、推動產(chǎn)業(yè)計量測試中心面向中小企業(yè)開展技術(shù)服務等措施。
地方：創(chuàng)新券等工具發(fā)力 紓困政策密集落地
地方政府是幫助企業(yè)紓困解難的職責主體。今年上半年各地接連推出助企紓困政策，切實減輕市場主體壓力，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。部分省市助企紓困政策整理如下：
在各地發(fā)布的政策中，創(chuàng)新券的使用是一大亮點。科技創(chuàng)新券是指通過財政資金后補助方式，支持科技型企業(yè)向科技服務機構(gòu)購買相應科技創(chuàng)新服務的財政補貼憑證，主要用于企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)過程中，共享使用科技服務機構(gòu)的大型科學儀器設施，為企業(yè)提供新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)相關(guān)的檢驗檢測、研發(fā)服務等活動。
上半年出臺的政策中，湖北計劃全年發(fā)放1億元科技創(chuàng)新券，每家企業(yè)當年可申領總額不超過20萬元。北京也計劃向符合條件的科技型中小微企業(yè)發(fā)放科技創(chuàng)新券，最高兌現(xiàn)不超過30萬元。此外，重慶市、深圳市等地則開啟創(chuàng)新券兌現(xiàn)工作。創(chuàng)新券的發(fā)放可以鼓勵中小微企業(yè)充分利用重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等資源開展研發(fā)活動和科技創(chuàng)新，促進各類創(chuàng)新要素跨區(qū)域開放、共享和流動。
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