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云南實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控新辦法 提升環(huán)境監(jiān)管效能
2024年09月30日 13:28:10
來源：化工儀器網(wǎng) 作者：宋池 點(diǎn)擊量：5655
近日，云南省生態(tài)環(huán)境廳正式印發(fā)了《云南省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法（試行）》，進(jìn)一步落實(shí)排污單位自行監(jiān)測(cè)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控建設(shè)和使用的監(jiān)督管理
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】近日，云南省生態(tài)環(huán)境廳正式印發(fā)了《云南省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，進(jìn)一步落實(shí)排污單位自行監(jiān)測(cè)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控建設(shè)和使用的監(jiān)督管理。2011年1月31日發(fā)布的《云南省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》同步予以廢止。
《辦法》明確了其適用范圍，即云南省內(nèi)污染源自動(dòng)監(jiān)控的建設(shè)、運(yùn)行、使用和監(jiān)督管理，特別是針對(duì)依法確定應(yīng)當(dāng)安裝、使用污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的單位。《辦法》所稱污染源自動(dòng)監(jiān)控，是由排污單位的自動(dòng)監(jiān)測(cè)(監(jiān)控)設(shè)備和生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備共同組成的信息系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)污染物排放狀況的實(shí)時(shí)、遠(yuǎn)程監(jiān)控。
根據(jù)《辦法》，省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門將負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和指導(dǎo)全省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的管理工作，制定相關(guān)管理要求和技術(shù)規(guī)范，并進(jìn)行監(jiān)督管理和指導(dǎo)。州(市)生態(tài)環(huán)境主管部門則負(fù)責(zé)確定依法依證要求安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的排污單位名單，并加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備及附屬設(shè)施的日常監(jiān)管。
排污單位在《辦法》中承擔(dān)重要責(zé)任，需負(fù)責(zé)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝、調(diào)試、聯(lián)網(wǎng)等工作，并確保設(shè)備正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效。排污單位還需及時(shí)核實(shí)和如實(shí)反饋生態(tài)環(huán)境主管部門推送的電子告知和督辦信息。同時(shí)，承擔(dān)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備售后、運(yùn)行維護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等工作的服務(wù)機(jī)構(gòu)，也應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求開展工作，不得實(shí)施或參與實(shí)施篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為。
在安裝使用方面，《辦法》詳細(xì)規(guī)定了排污單位應(yīng)如何依法依規(guī)安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，包括設(shè)備選型、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、數(shù)據(jù)采集傳輸及存儲(chǔ)等要求。同時(shí)，排污單位還需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝、調(diào)試、聯(lián)網(wǎng)等工作，并確保自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能夠即時(shí)有效傳輸至生態(tài)環(huán)境主管部門。
對(duì)于監(jiān)督管理，《辦法》強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境主管部門將對(duì)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常的情況進(jìn)行調(diào)查，并鼓勵(lì)將實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備有效數(shù)據(jù)穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)的排污單位納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理。同時(shí)，《辦法》還明確了排污單位在污染物排放濃度和排放總量等方面的判定標(biāo)準(zhǔn)，以及違法行為的法律責(zé)任。
值得注意的是，《辦法》還加大了對(duì)違法行為的處罰力度。排污單位若存在損毀或擅自移動(dòng)、改變污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，未按照規(guī)定安裝、使用污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行等行為，將面臨2萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，還將被責(zé)令停產(chǎn)整治。
此外，《辦法》還規(guī)定，對(duì)于自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的排污單位，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，生態(tài)環(huán)境部門還應(yīng)依法移送公安機(jī)關(guān)追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，將移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
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