2020年12月28日，生態(tài)環(huán)境部和國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布了《儲油庫大氣污染物排放標準》（GB 20950-2020）、《油品運輸大氣污染物排放標準》（GB 20951-2020）和《加油站大氣污染物排放標準》（GB 20952-2020）三項新標準，并將于2021年4月1日正式實施。

       新標準自實施之日起，將全面代替GB20950-2007、GB20951-2007、GB20952-2007。新標準的實施將進一步推動儲油庫、油品運輸和加油站VOCs有效減排，實現(xiàn)精準治污、科學治污和依法治污，提高企業(yè)治污的積極性，促進行業(yè)綠色、低碳、高質(zhì)量發(fā)展。
 

接下來我們就一起來看一下，新標準有哪些值得關注的不同之處吧？

PART.01
GB 20952-2020 加油站大氣污染排放標準

       本次修訂全面規(guī)定了加油站在汽油（包括含醇汽油）卸油、儲存、加油過程中油氣排放控制要求、監(jiān)測和監(jiān)督管理要求。標準修訂的變化如下：

 1.適用范圍

與GB 20952-2007相比，擴大了適用范圍，將加油站銷售的含醇汽油也納入管控范圍。

 2.規(guī)范性引用文件

與GB 20952-2007相比，增加了14個引用文件，主要是氣態(tài)污染物監(jiān)測方法、技術導則、技術規(guī)范等文件，明確了污染物排放監(jiān)測的依據(jù)。例如HJ 55為企業(yè)邊界濃度監(jiān)測點位的選擇提供指導；HJ 38、HJ 604和HJ 732為手工監(jiān)測方法，使用氣袋或注射器現(xiàn)場采集樣品氣體，利用氣相色譜儀測量非甲烷總烴濃度。HJ 733采用便攜式檢測儀測量揮發(fā)性有機物，檢測器類型包括火焰離子化檢測器、光離子化檢測器和紅外吸收檢測器等，結合本標準非甲烷總烴的監(jiān)測要求，僅能使用火焰離子化檢測器類型的檢測儀進行泄漏濃度。

? 3.術語及定義

與GB 20952-2007相比，增加了6個術語。應重點關注的術語是新增的“含醇汽油”、“油氣泄露檢測值”。

★含醇汽油

含有10%及以下乙醇燃料的汽油（E10）或含有30%及以下甲醇燃料的汽油（M30、M15）。

隨著我國能源結構調(diào)整的持續(xù)深入，已有多個省份推廣使用車用乙醇汽油和甲醇汽油，將含醇汽油納入到標準中順應能源發(fā)展趨勢。

★★油氣泄露檢測值

采用規(guī)定的監(jiān)測方法，檢測儀器探測到油氣回收系統(tǒng)泄漏點的油氣濃度扣除環(huán)境本底值后的凈值，以碳的摩爾分數(shù)表示。

油氣泄漏監(jiān)測采樣和測定方法按HJ 733的規(guī)定執(zhí)行，即采用氫火焰離子化檢測儀（以甲烷或丙烷為校準氣體）檢測油氣回收系統(tǒng)密閉點位。

? 4.油氣排放控制要求

與GB 20952-2007相比，進一步明確了油氣排放控制要求：

1）對卸油階段油氣排放控制，提出了具體操作規(guī)程要求；

2）對儲油油氣排放控制，修改了儲油油氣密閉性部件要求，由“保證在小于750Pa時不漏氣”修改為“油氣泄漏濃度滿足油氣回收系統(tǒng)密閉點位限值要求”，增加了采用紅外攝像方式檢測油氣回收系統(tǒng)密閉點位時，不應有油氣泄漏；

3）明確了在線監(jiān)測系統(tǒng)的技術要求；

4）調(diào)整了油氣處理裝置安裝要求；

? 5.排放限值

與GB 20952-2007相比，在保持原有排放限值基礎之上，參照《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB 37822-2019），增加了加油站油氣回收系統(tǒng)密閉點位油氣泄漏排放限值，檢測值應小于等于500μmol/mol。

根據(jù)《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范 儲油庫、加油站》（HJ 1118-2020）和《大氣污染物綜合排放標準》（GB 16297-1996）要求，增加了企業(yè)邊界排放限值，要求任意1小時非甲烷總烴平均濃度值不應超過4mg/m3。

除此之外，刪除了密閉性、液阻和氣液比的頻次（每年至少檢測1次）要求。

? 6.大氣污染物監(jiān)測

與GB 20952-2007相比，增加了大氣污染物監(jiān)測章節(jié)，明確要求企業(yè)建立油氣回收系統(tǒng)、維護、維修管理臺賬，按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術規(guī)范的要求設計、建設、維護采樣口或采樣測試平臺。

? 7.氣液比檢測設備

與GB 20952-2007相比，修改了氣液比檢測設備的指標，如表1所示。

 
PART.02
GB 20951-2020 油品運輸大氣污染排放標準
本次修訂對汽車罐車、鐵路罐車和油船等油品運輸工具運輸油氣排放提出了全面控制要求，標準修訂的變化如下：

? 1.適用范圍

與GB 20951-2007相比，擴大了油品適用范圍，在汽油的基礎上增加原油、含醇汽油、航空煤油、石腦油等油品，也包括儲油庫內(nèi)儲存的與前述油品揮發(fā)性特征類似的循環(huán)油、組分油、凝析油、輕質(zhì)油等，并將油船納入標準，標準的名稱由“汽油運輸”修改為“油品運輸”。

? 2.控制要求

與GB 20951-2007相比，增加了油船排放控制要求。無論是油罐車排放控制還是油船排放控制，均要求采用紅外攝像方式檢測油氣收集系統(tǒng)密封點。

? 3.排放限值

與GB 20951-2007相比，在汽油罐車油氣回收系統(tǒng)密閉性限值基礎之上，參照《儲油庫大氣污染物排放標準》，增加了運輸工具油氣密封點泄漏排放限值要求，檢測值不超過500μmol/mol。

? 4.污染物檢測要求

與GB 20951-2007相比，新增了污染物監(jiān)測要求。

1）運輸工具所屬企業(yè)應按照有關法律，依法建立企業(yè)自行監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，每年至少對汽車罐車油氣回收系統(tǒng)密閉性、運輸工具油氣密封點開展2次自行監(jiān)測，2次監(jiān)測時間間隔大于3個月，保存原始記錄，并依法公布監(jiān)測結果，

2）汽車罐車生產(chǎn)企業(yè)應委托具有檢測資質(zhì)的機構對汽車罐車油氣回收系統(tǒng)密閉性進行監(jiān)測，并將檢驗結果向社會進行公開。

3）采用氫火焰離子化檢測儀（以甲烷或丙烷為校準氣體）對運輸工具油氣密封點進行檢測，監(jiān)測采樣和測定方法按HJ 733的規(guī)定執(zhí)行。

? 5.汽車罐車油氣回收系統(tǒng)密閉性檢測設備

與GB 20951-2007相比，修改了系統(tǒng)密閉性檢測設備的指標，如表2所示。
 

PART.03
GB 20950-2020 儲油庫大氣污染排放標準
本次修訂全面規(guī)定了儲油庫儲存、收發(fā)油品過程中油氣排放控制要求、監(jiān)測和監(jiān)督管理要求。標準修訂的變化如下：

? 1.適用范圍

與GB 20950-2007相比，擴大了油品適用范圍，在汽油的基礎上增加原油、含醇汽油、航空煤油、石腦油等油品，也包括儲油庫內(nèi)儲存的與前述油品揮發(fā)性特征類似的循環(huán)油、組分油、凝析油、輕質(zhì)油等。明確標準管控范圍，刪除了煉油廠，且不包括生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)罐區(qū)。

? 2.規(guī)范性引用文件

與GB 20950-2007相比，增加了13個引用文件，主要是氣態(tài)污染物監(jiān)測方法、技術導則、技術規(guī)范等文件，明確了污染物排放監(jiān)測的依據(jù)。

? 3.術語及定義

與GB 20950-2007相比，增加了12個術語，刪除了2個術語。重點關注的術語是新增的“處理效率”和刪除的“烴類探測器”。

★★新增“處理效率”

油氣經(jīng)油氣處理裝置處理后的排放量削減百分比，根據(jù)同步檢測油氣處理裝置進口和出口油氣排放量進行計算，油氣排放量是廢氣排氣流量和油氣排放濃度的乘積。進一步明確了處理裝置處理效率的計算方法，將原來的排氣濃度計算處理效率修改為根據(jù)油氣排放量計算處理效率，除了測量油氣排放濃度之外，還要進行廢氣排氣流量的測量。

★★刪除“烴類探測器”

該術語的刪除意味著基于光離子化、紅外等原理的便攜式檢測儀不適用于油氣濃度的測量。

? 4.儲油控制要求

與GB 20950-2007相比，完善了儲油庫控制要求，增加了油品儲存浮頂罐運行、泄漏控制、維護與記錄等要求。

? 5.發(fā)油控制要求

與GB 20950-2007相比，根據(jù)發(fā)油對象的不同，分類進行發(fā)油控制要求，并且增加了向鐵路油罐車和油船發(fā)油的控制要求。另外要求采用紅外攝像方式檢測油氣收集系統(tǒng)密封點。

? 6.VOCs泄露控制要求

與GB 20950-2007相比，新增了載有油品的設備與管線組件及油氣收集系統(tǒng)，應按照GB 37822開展泄漏檢測與修復工作。

《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB 37822-2019）污染物監(jiān)測要求中第12.4條規(guī)定“對于設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散的VOCs排放，監(jiān)測采樣和測定方法按HJ 733的規(guī)定執(zhí)行，采用氫火焰離子化檢測儀（以甲烷或丙烷為校準氣體）。”

? 7.排放限值

與GB 20950-2007相比，在保持原有排放限值基礎之上，根據(jù)《大氣污染物綜合排放標準》（GB 16297-1996）和《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范 儲油庫、加油站》（HJ 1118-2020）要求，增加了企業(yè)邊界排放限值，要求任意1小時非甲烷總烴平均濃度值不應超過4mg/m3。

除此之外，刪除了油氣密閉收集系統(tǒng)泄漏檢測和處理裝置油氣排放檢測頻次（每年至少檢測1次）要求。