高歌猛進的工業(yè)煙氣治理

11月1-4日，京津冀及周邊地區(qū)發(fā)生中-重度污染，PM2.5濃度急速上升；11月12-15日，39個城市拉響重污染警報，PM2.5小時濃度高達289微克/立方米；11月23-26日，河北、山東、山西等北方多地再度陷入橙色警報……進入采暖季，重污染天氣出現(xiàn)的頻率與污染程度雙雙增加，霧霾接連殺下“回馬槍”，引發(fā)了公眾對大氣污染治理的高度關(guān)注。

分析人士指出，霧霾治理在“十三五”期間將帶來約8500億元的市場空間。在霧霾事件的催化下，大氣污染治理將進入風(fēng)口，電力超低排放、非電領(lǐng)域排放改造等細(xì)分領(lǐng)域有望迎來更大的市場機遇。

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近年來，污染天氣頻發(fā)成為現(xiàn)階段大氣污染治理的焦點和難點，工業(yè)排放是大氣污染的重要排放源。在污染物來源方面，專家分析認(rèn)為：工業(yè)排放是SO2、NOX、一次PM2.5及VOCs的大排放源。工業(yè)排放作為大污染源，對PM2.5的貢獻約占45%。

2013年9月，針對日漸嚴(yán)重的霧霾天氣，國務(wù)院公開發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》。

自2016年開始，環(huán)保部啟動工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放計劃，要求企業(yè)達標(biāo)排放。此外，環(huán)保部將把新《環(huán)境保護法》與《大氣污染防治法》相結(jié)合起來，加大環(huán)保執(zhí)法力度。

各個地方也陸續(xù)發(fā)布了地方工業(yè)污染源全面達標(biāo)實施方案，中央和地方共同發(fā)力治理工業(yè)煙氣排放。

一系列措施表明，治理霧霾已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略高度，工業(yè)煙氣治理勢在必行。

業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，工業(yè)煙氣污染減排的潛力主要來自于燃煤和非電行業(yè)排放。因此推進工業(yè)煙氣污染深度治理和超低排放控制，專家建議未來實施煤電機組的有色煙羽治理和氨逃逸控制，推動鋼鐵、焦化等非電行業(yè)全面實現(xiàn)污染達標(biāo)排放。

針對工業(yè)煙氣排放的問題，火電、鋼鐵等行業(yè)分別出臺了更高、更嚴(yán)的排放標(biāo)準(zhǔn)以期減少煙氣排放，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

我國于2011年頒布新版《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011），于2012年1月1日起開始實施，標(biāo)準(zhǔn)對二氧化硫、氮氧化物和煙塵的排放濃度要求均有大幅度提高，部分項目已嚴(yán)于歐盟標(biāo)準(zhǔn)，進一步促使火電廠進行節(jié)能減排改造，減少排放量、增添廢氣處理處置設(shè)施以提高處理率。

2014年，發(fā)改委等部門提出“超低排放”，即在基準(zhǔn)氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米，已經(jīng)全面超越歐盟的水平，并于2015年底依照《全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》實施，東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)將分別在2017年、2018年和2020年前基本完成所有燃煤電廠的超低排放改造。

我國目前煤電裝機容量9.8億千瓦左右，預(yù)計2020年上升到11億千瓦。已建燃煤機組脫硫、脫硝、除塵設(shè)施的安裝比例分別為99%，95%和99%，2018年8月，國家能源局印發(fā)《2018年各省（區(qū)、市）煤電超低排放和節(jié)能改造目標(biāo)任務(wù)》。文件顯示2018年全國煤電超低排放改造任務(wù)為4868萬千瓦。

在超低排放的基礎(chǔ)上，各地提出了更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

部分相關(guān)政策匯總

此外，還有些地方對燃煤電廠提出了煙氣脫白的要求。唐山提出，2018年9月底前完成19家燃煤電廠(含自備電廠、煤和其他能源混燒電廠)濕法脫硫煙氣“脫白”治理。連云港提出，火電、鋼鐵、平板玻璃企業(yè)以及65蒸噸/小時以上的燃煤鍋爐實施煙氣脫白工作。邯鄲提出，開展重點行業(yè)消白煙治理專項行動。按照冷凝再加熱的技術(shù)[1]路線，10月底前，完成全市電廠、鋼鐵、焦化和燃煤鍋爐等51家高架源企業(yè)93根煙囪的消白煙治理。