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兩部門就鼓勵外商投資產業目錄公開征求意見 十九個類別儀器儀表在列
2022年05月11日 13:54:06
來源：化工儀器網 作者：江魚 點擊量：5263
近日，國家發改委、商務部就《鼓勵外商投資產業目錄(2022年版)(征求意見稿)》向社會公開征求意見。儀器儀表作為制造業的重要分支，榜上有名。
【化工儀器網 政策法規】 步入二十一世紀，世界交通網絡系統逐漸完善，經濟全球化趨勢明顯，各國各地區經貿往來頻繁。更為明顯的是，外商注資、中外合資企業大幅出現，多個領域市場一片繁榮。
近日，國家發改委、商務部就《鼓勵外商投資產業目錄(2022年版)(征求意見稿)》(以下簡稱《目錄》)向社會公開征求意見。儀器儀表作為制造業的重要分支，榜上有名。
據了解，相比2020版，新版《目錄》主要修訂包括持續鼓勵外資投向制造業，持續鼓勵外資投向生產性服務業，持續鼓勵外資投向中西部和東北地區三個部分內容。
《目錄》分為農、林、牧、漁業，采礦業，制造業，紡織業，交通運輸、倉儲和郵政業，批發和零售業，信息傳輸、軟件和技術服務業，租賃和商務服務業，科學研究、開發和產品、技術服務業，水利、環境和公共設施管理業等十三個類目。其中，儀器儀表位列制造業第二十三項，包括土壤墑情監測、材料力學性能測試、環境監測儀器等十九個類別，涉及固體流量計、工業 CT、三維超聲波探傷儀、高分辨率顯微鏡等多款儀器儀表。
瀏覽整個《目錄》不難發現，“儀器儀表”這一關鍵詞出現頻次較高。在制造業類目中，“儀器儀表”出現了19次，與新材料、農業、食品、醫療、環境、地質、電子等內容密切相關。儀器儀表應用范圍之廣，覆蓋了農業、工業、醫療衛生、生態環境、國防科技等多個方面，且在各行各業的運行中承擔著把關人和指導員的重要職責。儀器儀表行業地位特殊，對國民經濟有巨大倍增和拉動作用，有著良好的市場需求和巨大的發展潛力。這也讓其在外商投資中得到青睞。
外商投資是引進資金、技術的快捷、有效的途徑之一。對儀器儀表產業來說，外商投資促進“引進來”和“走出去”雙重功效。從“引進來”市場來看，外資進入國內市場的同時帶來人才、工藝、設備，形成新技術聚集，調整了產業結構以及產品升級換代。
另外，外資進入易出現中外品牌競爭，在相互競爭和配套協作中推動了產業升級，實現從技術水平到生產工藝的明顯進步。以儀器儀表領域為例，通過吸收外資在較短的時間內迅速形成了一批技術產業，縮小了國產儀器同進口品牌儀器的差距。
從“走出去”市場來看，國產儀器的影響力與日俱增，擁有自主研發能力的儀器廠商數量逐漸增多，核心技術原創力逐漸提高，形成價格、技術的雙循環新格局的發展動力。目前，多個配套企業的產品已進入國際市場。據公開的2021年海關數據，2021年我國質譜聯用儀出口金額同比增長了104%，其他質譜儀出口金額卻同比增長了13.55%。
值得一提的是，《目錄》進一步鼓勵外資投向中西部地區，推動儀器產業發展的同時，還有效促進我國需求側改革的進程。總體來看，中西部、東北地區整體經濟實力落后于東部地區。因此，立足中西部和東北地區獨特優勢和實際需要，重點鼓勵外資投向優勢產業，有利于形成新的需求吸引力，帶動區域經濟的發展。例如，山西、遼寧、廣西等省加大醫療儀器設備的研發與生產，寧夏自治區加大特殊環境自動控制、智能化儀器、儀表、閥門技術開發等。通過有條件發揮比較優勢，讓中西部地區、東北地區成為新的對外開放高地。
(資料來源：商務部、中國經濟網、央廣網等)
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