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移動端訪問更便捷重磅文件深入推進深圳綜合改革試點
2025年06月24日 14:36:22
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近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深入推進深圳綜合改革試點深化改革創新擴大開放的意見》。
2020年10月,在深圳經濟特區建立40周年之際,中辦、國辦印發《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》,掀開了深圳全面深化改革的大幕。
上述方案實施近5年來,深圳綜合改革試點從無到有、積厚成勢,重點領域改革措施接連落地。首批40條授權事項清單落地成效持續深化,拔尖創新人才早期發現培養新機制落地實施,歇業制度被商事主體登記管理相關行政法規吸收……截至目前,深圳已累計有3批48條創新舉措和典型經驗獲國家發展改革委推廣,示范效應逐步顯現。
近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深入推進深圳綜合改革試點深化改革創新擴大開放的意見》(以下簡稱《意見》)。這份聚焦“深化改革、擴大開放”的中央重磅文件,將支持深圳在破除各方面體制機制弊端、加快構建高水平社會主義市場經濟體制上加大力度,更好發揮深圳在全國一盤棋中的輻射帶動作用。

《意見》共有6項、15條舉措,明確要求深圳在破解教育科技人才領域體制機制障礙、強化創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合、拓展粵港澳合作新途徑新場景新載體、建設現代化國際化創新型城市等方面先行先試、開拓創新、真抓實干,在更高起點、更高層次、更高目標上深化改革、擴大開放,創造更多可復制、可推廣的新鮮經驗。
《意見》圍繞“統籌推進教育科技人才體制機制一體改革”“推進金融、技術、數據等賦能實體經濟高質量發展”“建設更高水平開放型經濟新體制”“健全科學化、精細化、法治化治理模式”4個方面進行了重點部署。其中,“統籌推進教育科技人才體制機制一體改革”被放在了首位。
《意見》提出,要加強產學研高效協同、深度融合,探索新型研發機構薪酬市場化管理制度,深化科研經費管理改革,探索實施科研項目經理人制度;還要統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革,推動新興領域工程教育與產業發展深度融合,探索符合超大城市特點的專業型、“小而精”高校辦學模式。
除了直接與改革和開放相關的措施,《意見》還提出要健全科學化、精細化、法治化治理模式。包括提升民生保障服務水平、健全土地等自然資源管理制度、深化司法領域改革和交流合作。當前,隨著城鎮化發展進入新階段、人口發展出現新形勢,城市治理也正在面臨一些新的挑戰。深圳作為超大城市,在探索城市治理模式優化上,自然也肩負重任。
《意見》提出,深化數字政府改革建設,提高社會治理智能化專業化水平;改革閑置土地處置和收回機制,完善土地閑置費收取標準與閑置時長掛鉤政策,創新土地盤活利用方式;探索簡易執行案件快立快執、簡易執行異議案件法官獨任制辦理……應該說,都切中了當前城市治理中一些需要有效應對的現實問題。
下一步,科技部將支持深圳持續建好用好國家實驗室、全國重點實驗室等重大科技創新平臺,健全培育壯大科技領軍企業政策措施,更好承擔國家科技重大任務。同時,深化科研經費管理改革,實施“預算+負面清單”管理,支持深圳建立健全職務科技成果賦權、轉化等機制,對轉化形成的國有資產保值增值情況試行長周期考核。
《意見》支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的重大舉措,是2020年印發的深圳綜合改革試點實施方案的升級版,也是我國堅定不移深化改革開放的重要宣示。
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