家庭防災須“物資儲備”和“防災教育”雙管齊下

昨天，北京市民政局首次發布家庭應急物資儲備清單，手搖充電電筒、救生哨、毛巾、呼吸面罩等成為必備逃生物資；建議在條件允許的情況下，每個居民家庭都儲備一些必要的應急物資。相關負責人表示，居民如何采購等相關標準將于今年10月出臺。

圖表：北京市家庭應急物資儲備建議清單

資料來源：前瞻產業研究院整理

◆自然災害頻發，給救援、救助體系帶來極大考驗

近年來,全球極端惡劣天氣增多,自然災害頻發,給人類生活帶來極大威脅。在我國，旱災、洪澇、風雹、地震、山體崩塌、滑坡和森林火災等災害在近些年有不同程度發生，這對救援、救助體系帶來極大考驗。

前瞻產業研究院發布的《2014-2018年中國地質災害防治行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》顯示，2013年，全國發生的各類地質災害就有15403起，其中滑坡9849起、崩塌3313起、泥石流1541起、地面塌陷371起、地裂縫301起、地面沉降28起；造成481人死亡、188人失蹤、264人受傷，造成直接經濟損失101.5億元。2013年全國各類自然災害共造成的受災人數達38818.7萬人次，其中1851人死亡，433人失蹤。

圖表：2009-2013年地質災害造成的人員死亡失蹤數量

資料來源：前瞻產業研究院整理

災害特別是重大災害往往會導致道路中斷、交通不暢、通信受阻等情況，救援物資和資源很難在第一時間到達災區，這就要求民眾有很強的自救能力。家庭應急物資儲備可以有效避免災害，提高民眾的自救能力，因此，加強居民防災應急物質儲備非常必要。

然而，從目前國內的總體形勢來看，民眾的防災意識是非常薄弱的。北京師范大學減災與應急管理研究院做的一項調查顯示，在北京市隨機抽樣700戶家庭中，只有20%的家庭沒有配備應急物品，其余80%配套了部分應急物品，但仍不完備。而在一些偏遠地區，應急物品的配備率肯定更低。

◆ 民眾的防災教育必須跟上

家庭應急物資儲備能在災害發生后給居民提供最基本的物質保障，另一方面，我國居民的防災意識必須要加強，這點可借鑒日本等國家的經驗，加強防災減教育，普及防災知識。

國外民眾防災教育最主要集中在學校和社區兩大渠道。很多國家把防災知識納入到學校教育中，使得孩子從小就能樹立防災意識，了解防災的手段。例如，在日本，一般學齡前兒童就已接受過3小時的地震安全逃生教育，并有計劃地組織地震應急演習，這3個小時往往使他們受益終身，而且此后防災教育貫穿學生學習的全過程。

通過社區進行防災教育可更廣泛的推動民眾學習防災知識，提高防災能力。在日本，很多社區不僅設有防災教育學習設施，而且還設立了消防團、水防團、婦女防火俱樂部、少年防火俱樂部等群眾性組織，組織防災訓練、普及防災知識等。而且發生災情后，這些組織還能成為救災的重要力量。