2017年實現競爭性領域價格基本放開 寬帶提速降費將進一步推進

10月15日，《中共中央國務院關于推進價格機制改革的若干意見》正式發布，指出價格機制是市場機制的核心，價格機制的改革是推進經濟健康發展的核心。《意見》指出政府部門將不在市場價格機制中進行不當干預，推進水、石油、天然氣、電力、交通運輸等領域價格改革，放開競爭性環節價格，同時規劃了價格機制改革到2017年和2020年的發展目標。

圖表1：最新價格機制改革發展目標

資料來源：前瞻產業研究院整理

《意見》的第四部分則再次將推進寬帶網絡提速降費列入“加強市場價格監管和反壟斷執法，逐步確立競爭政策的基礎性地位”的重點改革領域，具體措施如下：

圖表2：寬帶網絡提速降費改革措施

資料來源：前瞻產業研究院整理

寬帶提速減費是加速“互聯網+”推進的主力，也是國務院、住建部、工信部關注的重點。2015年5月13日國務院常務會議提出“城市寬帶要免費提速40%以上”等五項舉措，工信部也于15日提出了14條舉措和2017年發展目標，與此同時，三大運營商一齊公布了“降費提速”具體方案。9月，工信部再次強調年底前完成之前制定的提速降費30%的目標，隨后與住建部印發《關于加強城市通信基礎設施規劃的通知》，要求，2016年底前所有大城市、特大城市應完成通信基礎設施專項規劃編制工作，其他城市應于2017年底前完成專項規劃編制工作。

一系列政策的推進也使寬帶提速降費取得實質性進展。前瞻產業研究院發布的《2015-2020年中國寬帶網絡產業市場前瞻與投資機會分析報告》顯示，1-8月，三家基礎電信企業互聯網寬帶接入用戶凈增867.2萬戶，總數達2.09億戶。“寬帶中國”戰略的加速推進，寬帶提速效果日益顯著，8Mbps及以上接入速率的寬帶用戶總數達1.22億戶，占比達58.4%，比上年末增加17.5個百分點；20Mbps及以上寬帶用戶總數占比達23.1%，比上年末增加12.7個百分點。光纖寬帶建設進度加快，光纖接入(FTTH/0)用戶比上年末凈增2965.7萬戶，總數達9797.2萬戶，占比達46.8%。

圖表3：2014-2015年8月光纖接入FTTH/O和8Mbps及以上寬帶用戶占比情況（單位：%）

資料來源：前瞻產業研究院整理

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