中國免稅業：新競爭格局確立

我國免稅業起步于1979年，1984年我國免稅品公司的成立標志著我國免稅業正規化運作的開始，此后我國免稅業在全球免稅業的市場份額不斷上升。前瞻數據中心監測顯示，2009年我國免稅業收入達到9億美元以上，占全球免稅業的市場份額上升到2.7%。

1984-2009年我國免稅業市場份額變化趨勢圖(單位：%)

資料來源：前瞻產業研究院《2011-2015我國免稅業市場研究與投資預測分析報告》

2010年以來，海南國際旅游島的建設為我國免稅業的發展帶來了新的機遇。2011年1月1日起，海南省離境退稅政策試點執行。2011年4月20起，海南離島免稅政策試點執行。海南成為繼韓國濟州島、日本沖繩和臺灣媽祖、金門兩島后，第四個實行免稅離島政策的地區。

與此同時，這也為我國免稅業競爭格局的改變埋下了伏筆。海南離島免稅政策確定在海口、三亞兩地各開設一家離島免稅店進行試點。其中，三亞免稅店在原批準設立的離境市內免稅店基礎上，增加其實施離島免稅政策功能，自試點執行之日起啟動，這樣三亞免稅店的運營主體自然就是唯一具有全國運營資格的中國免稅品(集團)有限責任公司(以下簡稱“中免集團”)。自2011年4月20日正式試點以來，截至11月初，三亞免稅店累計進店客流超過200萬人次，完成交易量近60萬筆。三亞免稅店優異的經營業績使得中免集團的行業龍頭地位進一步確立。

而政策出臺時，海口免稅店的運營主體及選址等均未確定。2011年11月7日，財政部會同商務部、海關總署、國家稅務總局審查通過了由海南省屬國有獨資企業出資成立海南省免稅品有限公司的組建方案和公司章程，允許海南省免稅品有限公司在海南省范圍內開展經營國家批準的離島免稅品、建設免稅店等相關業務。預計海南省免稅品有限公司首家免稅店將落地海口。

前瞻產業研究院旅游行業研究員郭雪麗認為，海南省免稅品有限公司的成立標志著海南免稅業的競爭格局將由中免集團壟斷轉變為中免集團和海南省免稅品有限公司共存的格局，這對于中免集團在海南的區域壟斷存在負面影響，但對于海南整個免稅市場則有積極的效應。

我國免稅業新競爭格局

資料來源：前瞻產業研究院《2011-2015我國免稅業市場研究與投資預測分析報告》

海南省政府獲得免稅經營資格后爭取提高免稅額度的積極性將大幅提升，有利于海南免稅市場的擴大;此外，區域市場競爭的加強，有利于促進中免集團經營管理水平的提升。

從全國范圍來看，我國免稅業競爭格局由四強變為五強，中免集團的龍頭地位短期仍無法撼動。