重磅！2021年中國(guó)及31省市衛(wèi)星應(yīng)用行業(yè)政策匯總及解讀（全）

行業(yè)主要上市公司：合眾思?jí)?002383),中國(guó)衛(wèi)星(600118),中國(guó)衛(wèi)通(601698),航天宏圖(688066),超圖軟件(300036)等

本文核心數(shù)據(jù)：衛(wèi)星應(yīng)用行業(yè)國(guó)家政策、各省市行業(yè)政策

1、政策歷程圖

近年來(lái)隨著北斗三代衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的逐步完善，我國(guó)衛(wèi)星應(yīng)用行業(yè)快速發(fā)展。由于衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈涉及眾多上下游領(lǐng)域，國(guó)家沒有出臺(tái)專門針對(duì)衛(wèi)星應(yīng)用方面的發(fā)展規(guī)劃，主要是從衛(wèi)星應(yīng)用的細(xì)分領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)劃。

“十一五”規(guī)劃期間，《信息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃和2020年中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要重點(diǎn)發(fā)展衛(wèi)星應(yīng)用領(lǐng)域?qū)Ш胶瓦b感關(guān)鍵技術(shù);“十二五”期間，《測(cè)繪地理信息科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》出臺(tái)，規(guī)劃指出要重點(diǎn)開展應(yīng)急測(cè)繪遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)研究;“十三五”期間，多項(xiàng)關(guān)于衛(wèi)星測(cè)繪的政策陸續(xù)出臺(tái)，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步提升我國(guó)測(cè)繪地理信息服務(wù)保障能力，推進(jìn)全球地理信息資源開發(fā)，同時(shí)加速北斗、遙感衛(wèi)星商業(yè)化應(yīng)用;“十四五”開局之年，北斗三代衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)已全面建成，我國(guó)衛(wèi)星應(yīng)用邁入新的階段，國(guó)家政策規(guī)劃要求大力發(fā)展北斗產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)北斗終端各領(lǐng)域規(guī)?；瘧?yīng)用。

2、國(guó)家層面政策匯總及解讀

——國(guó)家層面衛(wèi)星應(yīng)用行業(yè)政策匯總

自2006年以來(lái)，國(guó)務(wù)院、發(fā)展改革委、國(guó)家測(cè)繪地理信息局等多部門都陸續(xù)印發(fā)了支持衛(wèi)星應(yīng)用行業(yè)的發(fā)展政策，內(nèi)容涉及衛(wèi)星導(dǎo)航、衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星通信等多個(gè)領(lǐng)域。在衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域，政策指出要將衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)與車聯(lián)網(wǎng)、人工智能等相結(jié)合，同時(shí)著重強(qiáng)調(diào)北斗系統(tǒng)的規(guī)?；瘧?yīng)用;在衛(wèi)星遙感領(lǐng)域，逐步完善新型測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)衛(wèi)星遙感技術(shù)在應(yīng)急減災(zāi)、氣象觀測(cè)等方面的應(yīng)用;在衛(wèi)星通信領(lǐng)域，結(jié)合新一代通信技術(shù)發(fā)展，推動(dòng)國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。具體政策如下：

——國(guó)家層面衛(wèi)星應(yīng)用行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

2021年6月國(guó)家航天局發(fā)布《“十四五”及未來(lái)一個(gè)時(shí)期發(fā)展重點(diǎn)規(guī)劃》，其中明確指出要不斷增強(qiáng)衛(wèi)星應(yīng)用服務(wù)能力，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。“十四五”時(shí)期，中國(guó)將繼續(xù)按照國(guó)家新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，完善國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施和配套地面設(shè)施，提升衛(wèi)星對(duì)地觀測(cè)、通訊廣播和導(dǎo)航定位的服務(wù)能力。

在服務(wù)治理能力提升方面，圍繞平安中國(guó)、美麗中國(guó)和數(shù)字中國(guó)建設(shè)需求，加強(qiáng)衛(wèi)星數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務(wù)在資源環(huán)境與生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急響應(yīng)、社會(huì)管理與公共服務(wù)、城鎮(zhèn)化建設(shè)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等行業(yè)領(lǐng)域深度應(yīng)用。

在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，推動(dòng)遙感、通信、北斗導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)面向大眾消費(fèi)的新型信息消費(fèi)產(chǎn)品與服務(wù)，豐富應(yīng)用場(chǎng)景，提升大眾生產(chǎn)生活品質(zhì)，推動(dòng)航天戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

另外根據(jù)中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》，未來(lái)精準(zhǔn)時(shí)空服務(wù)將逐漸取代目前的衛(wèi)星導(dǎo)航位置服務(wù)，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心方向，到2025年，綜合時(shí)空服務(wù)發(fā)展總體產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到8000億元-10000億元規(guī)模。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市衛(wèi)星應(yīng)用行業(yè)政策匯總

“十三五”、“十四五”交替之際，我國(guó)各省市也發(fā)布了多項(xiàng)衛(wèi)星應(yīng)用行業(yè)支持性政策，均針對(duì)氣象監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急減災(zāi)等細(xì)分領(lǐng)域不斷增強(qiáng)衛(wèi)星應(yīng)用服務(wù)能力，以進(jìn)一步推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：

——31省市衛(wèi)星應(yīng)用行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

“十四五”期間，我國(guó)主要省份也提出了衛(wèi)星應(yīng)用行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，例如北京到2022年北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)值將超過(guò)1000億元;上海將在南匯集聚創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的民用航空產(chǎn)業(yè)，到2025年航空航天產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到600億元等，具體情況如下：

以上數(shù)據(jù)參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)衛(wèi)星應(yīng)用行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》，同時(shí)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)業(yè)鏈咨詢、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資、IPO募投可研、招股說(shuō)明書撰寫等解決方案。

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