重磅！2023年中國及31省市咖啡行業政策匯總及解讀（全）云南、海南發展咖啡優勢產業

咖啡行業代表性品牌：瑞幸咖啡;庫迪咖啡;Manner Coffee;幸運咖;Seasaw Coffee;挪瓦咖啡;M Stand咖啡;三頓半咖啡;西西弗矢量咖啡等

本文核心數據：中國國家層面咖啡行業政策;中國31省市咖啡行業政策

1、政策歷程圖

當前，與咖啡行業直接相關的國家層面政策較少，行業政策主要集中于云南、海南兩大優勢省份。我國咖啡行業政策發展歷程主要可分為兩大階段，2014-2020年為政策引導期，以國家層面規劃為主，政策聚焦于資源增值;2021-2023年為政策扶持期，地方層面政策發力，政策聚焦于商業化推進。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面咖啡行業政策及標準匯總

由于我國咖啡上游產業主要集中在云南、海南等地，在政策支持方面，主要以支持和引導這些區域的咖啡產業發展為主，《中國(云南)自由貿易試驗區總體方案》《國家生態文明試驗區(海南)實施方案》等政策均支持咖啡等優勢產業發展。

從行業管理角度看，咖啡行業屬于食品飲料的范疇。針對咖啡領域食品安全，國家出臺多項標準，加強行業規范，提高咖啡食品質量和行業準入門檻。截至2023年9月初，我國咖啡行業國家標準匯總如下：

——國家層面咖啡行業重點政策解讀

2023年1月1日起施行的《鼓勵外商投資產業目錄(2022年版)》包括全國鼓勵外商投資產業目錄和中西部地區外商投資優勢產業目錄兩部分，均提出鼓勵咖啡產業發展。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市咖啡行業政策匯總

《特色農產品區域布局規劃(2013-2020年)》中明確了對咖啡行業的發展布局，其中提到咖啡產業發展的優勢區域為云南西南部、廣東雷州半島、海南西北部，云南和海南作為我國咖啡產業發展的優勢省份，紛紛提出多項咖啡行業政策。

——31省市咖啡行業發展方向解讀

《中共云南省委云南省人民政府關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的實施意見》明確提出加快建設特色農業強省，聚焦包含咖啡在內的“1+10+3”重點產業，打造特色現代農業產業體系;《中共海南省委海南省人民政府關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的實施意見》則明確提出大力發展咖啡產業，2022年新增咖啡種植面積1.5萬畝、總面積達到3萬畝以上。此外，江蘇、上海、北京、重慶、江西、浙江、河北等省市也提出咖啡行業發展相關政策，主要集中于發展茶飲咖啡、建設創業咖啡等方向。

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