重磅！2025年中國及31省市礦用機(jī)器人行業(yè)政策匯總及解讀（全）政策鼓勵礦用機(jī)器人進(jìn)行安全生產(chǎn)

行業(yè)主要上市公司：中信重工(601608);鐵建重工(688425);科達(dá)自控(831832);山河智能(002097);天瑪智控(688570);科達(dá)自控(831832);電光科技(002730);北方股份(600262);鄭煤機(jī)(601717)等

本文核心數(shù)據(jù)：中國礦用機(jī)器人行業(yè)政策;各省市礦用機(jī)器人行業(yè)政策;政策解讀

1、政策歷程圖

從政策發(fā)展歷程來看，礦用機(jī)器人政策集中發(fā)布主要是在5G技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)大規(guī)模在特種機(jī)器人應(yīng)用之后。2018-2020年是處于規(guī)劃與探索階段，政策開始聚焦煤礦智能化發(fā)展，強(qiáng)調(diào)多方協(xié)同推動，為礦用機(jī)器人發(fā)展提供了宏觀指導(dǎo)和政策框架。這個階段，全國政協(xié)委員提案建議將煤礦智能裝備、機(jī)器人研發(fā)應(yīng)用納入國家相關(guān)規(guī)劃和專項(xiàng)，建立產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，支持示范工程建設(shè)，加大政策支持力度，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。2021-2023年是政策鼓勵和行業(yè)應(yīng)用場景結(jié)合的階段，通過多部門協(xié)作，明確技術(shù)架構(gòu)和建設(shè)內(nèi)容，以征集典型應(yīng)用場景等方式鼓勵行業(yè)發(fā)展。國家層發(fā)布煤礦智能化建設(shè)指南(2021年版)》等文件出臺。工信部等開展礦山機(jī)器人典型應(yīng)用場景征集工作，推動機(jī)器人與能源領(lǐng)域深度融合，明確推進(jìn)機(jī)器人在能源領(lǐng)域的應(yīng)用，助力構(gòu)建現(xiàn)代能源體系。2024年開始政策目標(biāo)更加明確，鼓勵大型礦山企業(yè)注重機(jī)器人研發(fā)和技術(shù)突破，此外各地出臺相關(guān)政策，提出推廣智能巡檢機(jī)器人，加快危險(xiǎn)、重復(fù)、繁重崗位作業(yè)的具身智能機(jī)器人替代。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面礦用機(jī)器人行業(yè)政策匯總

國家高度重視礦山智能機(jī)器人的研發(fā)應(yīng)用，助力礦山智能化發(fā)展和保障礦山安全、高效生產(chǎn)，保障我國能源安全。2019年1月，原國家煤礦安全監(jiān)察局(現(xiàn)國家礦山安全監(jiān)察局)出臺煤礦機(jī)器人重點(diǎn)研發(fā)目錄，大力推動煤礦機(jī)器人研發(fā)應(yīng)用，推進(jìn)煤工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和安全發(fā)展，提出5類38種煤礦機(jī)器人。2022年，工業(yè)和信息化部發(fā)布的《“十四五”機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出推進(jìn)機(jī)器人應(yīng)用場景開發(fā)和產(chǎn)品示范推廣。2024年開始，國家層面出臺各項(xiàng)政策，鼓勵提升礦山智能化建設(shè)，大型煤礦進(jìn)行智能化改造;露天礦需在2025年底前實(shí)現(xiàn)40%無人運(yùn)輸設(shè)備覆蓋率，同時構(gòu)建覆蓋全國礦山的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警“一張網(wǎng)”。國家層面礦用機(jī)器人行業(yè)政策匯總?cè)缦拢?/p>

——《關(guān)于進(jìn)一步加快煤礦智能化建設(shè)促進(jìn)煤炭高質(zhì)量發(fā)展的通知》解讀

2025年國家能源局發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加快煤礦智能化建設(shè)促進(jìn)煤炭高質(zhì)量發(fā)展的通知》中，對于機(jī)器人在礦山場景應(yīng)用方面，重點(diǎn)需要注意推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)器人應(yīng)用、加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、突破關(guān)鍵技術(shù)難題等任務(wù)。

——《關(guān)于加快應(yīng)急機(jī)器人發(fā)展的指導(dǎo)意見》解讀

2024年1月，應(yīng)急管理部、工信部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快應(yīng)急機(jī)器人發(fā)展的指導(dǎo)意見》，指出針對安全生產(chǎn)重點(diǎn)開展礦山智能化作業(yè)和危險(xiǎn)崗位的機(jī)器人替代示范，推動建設(shè)一批無人化、智能化示范礦山。

3、部分省市層面的政策匯總及解讀

——部分省市礦用機(jī)器人行業(yè)政策匯總

大部分省市政策關(guān)于礦用機(jī)器人的政策因地制宜，內(nèi)蒙古、新疆等省在2022-2025年出臺的礦用機(jī)器人政策，主要圍繞推進(jìn)礦山智能化建設(shè)展開。政策強(qiáng)調(diào)建立完整的礦山智能化標(biāo)準(zhǔn)體系，提高礦山數(shù)據(jù)融合互通能力，實(shí)現(xiàn)環(huán)境智能感知等目標(biāo)，明確了煤礦、非煤礦山危險(xiǎn)繁重崗位作業(yè)智能裝備或機(jī)器人替代率要求。同時，通過資金扶持、稅收優(yōu)惠等措施，鼓勵企業(yè)研發(fā)和應(yīng)用礦用機(jī)器人，推動礦山開采作業(yè)少人化、無人化，以提升礦山本質(zhì)安全水平，促進(jìn)礦山安全高質(zhì)量發(fā)展。各省市礦用機(jī)器人相關(guān)政策和規(guī)劃匯總?cè)缦卤硭荆?/p>

——部分省市礦用機(jī)器人行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向解讀

從省市發(fā)展規(guī)劃來看，有具體的年份規(guī)定的集中在西部礦山較多的省份，新疆自治區(qū)計(jì)劃2025年全區(qū)生產(chǎn)煤礦達(dá)到初級智能化以上等級;寧夏到2026年實(shí)現(xiàn)一定的只能和產(chǎn)能占比和機(jī)器人替代率;四川計(jì)劃到2025年全省煤礦智能化建設(shè)取得顯著成效;貴州到2025年底，基本形成煤礦智能化技術(shù)體系。中國礦用機(jī)器人行業(yè)部分省市礦用機(jī)器人行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀如下：

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