2025年中國(guó)無人駕駛物流車行業(yè)政策演變：加快更多應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn)與推廣

行業(yè)主要公司：京東物流(02618.HK);圓通速遞(600233);申通快遞(002468);順豐控股(002352)等

本文核心數(shù)據(jù)：無人駕駛物流車行業(yè)國(guó)家政策;無人駕駛物流車行業(yè)北京市政策;無人駕駛物流車行業(yè)上海市政策

1、 國(guó)家層面無人駕駛物流車行業(yè)政策

國(guó)家層面的政策從早期的準(zhǔn)入管理和規(guī)劃引導(dǎo)，逐漸發(fā)展到近期的降本增效、鼓勵(lì)創(chuàng)新和推動(dòng)示范應(yīng)用等多個(gè)方面，為無人駕駛物流車行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，有力地推動(dòng)了該行業(yè)的快速發(fā)展。2024年12 月底發(fā)布的《關(guān)于加快建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)的意見》提出，持續(xù)實(shí)施自動(dòng)駕駛、智能航運(yùn)等智能交通先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)，為無人駕駛物流車在交通運(yùn)輸市場(chǎng)中的應(yīng)用提供了更廣闊的空間和政策引導(dǎo)，推動(dòng)其在更廣泛的領(lǐng)域和場(chǎng)景中進(jìn)行試點(diǎn)和推廣。

2、北京市無人駕駛物流車行業(yè)政策

北京市的無人駕駛物流車行業(yè)政策從早期的試點(diǎn)探索，到創(chuàng)新突破給予路權(quán)，再到規(guī)范管理和優(yōu)化完善，為無人駕駛物流車行業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。2024年12月北京市發(fā)布《北京市自動(dòng)駕駛汽車條例》，支持自動(dòng)駕駛汽車用于物流等場(chǎng)景，明確道路應(yīng)用試點(diǎn)條件和安全保障要求，將有力地推動(dòng)了該行業(yè)在北京市的商業(yè)化應(yīng)用和規(guī)模化發(fā)展。

3、上海市無人駕駛物流車行業(yè)政策

上海通過早期的探索布局、政策法規(guī)的不斷完善以及示范應(yīng)用的逐步推廣，在無人駕駛物流車行業(yè)形成了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大創(chuàng)造了有利條件。2022 年8月，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》。提出到 2025 年，初步建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到 5000 億元，具備高度自動(dòng)駕駛功能(L4 級(jí)及以上)汽車在限定區(qū)域和特定場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用。支持臨港開展全域、全場(chǎng)景自動(dòng)駕駛測(cè)試及示范應(yīng)用，探索建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入制度;支持嘉定區(qū)拓展高等級(jí)自動(dòng)駕駛測(cè)試場(chǎng)景和示范應(yīng)用領(lǐng)域，加快特定場(chǎng)景商業(yè)運(yùn)營(yíng)落地;支持浦東新區(qū)在車規(guī)級(jí)芯片、人工智能算法等領(lǐng)域加快布局。該方案為無人駕駛物流車行業(yè)在上海的發(fā)展指明了方向，營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。

3、江浙和廣東等地?zé)o人駕駛物流車行業(yè)政策

江蘇省政府鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)開展無人駕駛物流車相關(guān)技術(shù)研發(fā)，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源汽車等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策中，對(duì)涉及無人駕駛物流車的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)給予一定的資金支持和政策優(yōu)惠，推動(dòng)其在物流領(lǐng)域的應(yīng)用。如蘇州、無錫等地，劃定特定的測(cè)試區(qū)域和運(yùn)營(yíng)路線，允許無人駕駛物流車進(jìn)行公開道路測(cè)試和示范運(yùn)營(yíng)，探索其在實(shí)際物流場(chǎng)景中的可行性和安全性。2024年1月發(fā)布《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的決定》，鼓勵(lì)市縣政府制定道路測(cè)試與示范應(yīng)用政策，支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車在物流等場(chǎng)景的應(yīng)用。

浙江省杭州、寧波等城市支持在校園、景區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城市配送等場(chǎng)景開展無人駕駛物流車的應(yīng)用試點(diǎn)，通過政策引導(dǎo)和資金扶持，鼓勵(lì)物流企業(yè)和科技企業(yè)合作，開發(fā)適合不同場(chǎng)景的無人駕駛物流車解決方案，逐步擴(kuò)大應(yīng)用范圍。積極參與和推動(dòng)無人駕駛物流車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定工作，組織企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等共同研究制定地方標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，在車輛技術(shù)要求、安全規(guī)范、運(yùn)營(yíng)管理等方面形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，為行業(yè)發(fā)展提供規(guī)范指導(dǎo)。2025年1月發(fā)布《浙江省智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案(2025—2027年)》，支持發(fā)展低速物流車、市政環(huán)衛(wèi)等無人駕駛專用車，推進(jìn)“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)。

廣東省落實(shí)國(guó)家相關(guān)部委文件要求，支持深圳市坪山區(qū)美團(tuán)搭建無人配送系統(tǒng)平臺(tái)、研制無人配送車;支持廣州花都區(qū)與京東物流共建末端物流自動(dòng)駕駛無人配送示范區(qū)。指導(dǎo)廣州、深圳探索無人配送車輛道路分級(jí)分類管理，將無人配送車納入廣州智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用場(chǎng)景目錄。2025年1月發(fā)布《廣東省有效降低全社會(huì)物流成本實(shí)施方案》，推動(dòng)無人車、機(jī)、船、倉以及無人裝卸等技術(shù)裝備在物流領(lǐng)域應(yīng)用，推廣無人駕駛物流新模式，支持廣州、深圳等市創(chuàng)建國(guó)家低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。

4、國(guó)家層面無人駕駛物流車行業(yè)政策目標(biāo)解讀

國(guó)家層面的無人駕駛物流車行業(yè)政策目標(biāo)聚焦于技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)生態(tài)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及安全與可持續(xù)發(fā)展。在技術(shù)研發(fā)方面，國(guó)家鼓勵(lì)加快自動(dòng)駕駛關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，完善測(cè)試評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)智慧物流系統(tǒng)化集成創(chuàng)新，目標(biāo)是到2035年使我國(guó)自動(dòng)駕駛技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)智能化發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)感知網(wǎng)絡(luò)、通信系統(tǒng)、云控平臺(tái)等智能化要素與基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級(jí)。應(yīng)用推廣方面，鼓勵(lì)在港口、機(jī)場(chǎng)、物流場(chǎng)站等封閉區(qū)域及郵政快遞末端配送場(chǎng)景開展自動(dòng)駕駛載貨示范應(yīng)用，并逐步推廣至公路貨運(yùn)、城市配送等開放場(chǎng)景。產(chǎn)業(yè)生態(tài)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范上，強(qiáng)化自動(dòng)駕駛運(yùn)輸?shù)陌踩L(fēng)險(xiǎn)防控，到2030年全面形成智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)創(chuàng)新主體攻關(guān)關(guān)鍵領(lǐng)域，形成自主可控完整的產(chǎn)業(yè)鏈。安全與可持續(xù)發(fā)展方面，推動(dòng)新能源汽車在城市配送、港口作業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用，創(chuàng)新智慧物流營(yíng)運(yùn)模式，打造安全高效的物流運(yùn)輸服務(wù)新業(yè)態(tài)。

更多本行業(yè)研究分析詳見前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)無人駕駛汽車（自動(dòng)駕駛汽車）行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》

同時(shí)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)新賽道研究、投資可行性研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、智慧招商系統(tǒng)、行業(yè)地位證明、IPO咨詢/募投可研、專精特新小巨人申報(bào)、十五五規(guī)劃等解決方案。如需轉(zhuǎn)載引用本篇文章內(nèi)容，請(qǐng)注明資料來源（前瞻產(chǎn)業(yè)研究院）。

更多深度行業(yè)分析盡在【前瞻經(jīng)濟(jì)學(xué)人APP】，還可以與500+經(jīng)濟(jì)學(xué)家/資深行業(yè)研究員交流互動(dòng)。更多企業(yè)數(shù)據(jù)、企業(yè)資訊、企業(yè)發(fā)展情況盡在【企查貓APP】，性價(jià)比最高功能最全的企業(yè)查詢平臺(tái)。