重磅！2025年中國及31省市重卡行業政策匯總及解讀（全） 優化產品供給，淘汰落后產品

行業主要上市公司：一汽解放(600436)、中國重汽(000951)、江淮汽車(600418)、中集車輛(301039)等

本文核心內容：政策匯總及解讀;發展目標分析

1、政策歷程圖

目前我國國民經濟規劃中暫無直接對重卡的內容，主要對貨車為代表的汽車、交通等行業發展方向進行指導，根據我國國民經濟“九五”計劃至“十一五”規劃，國家對行業的支持政策經歷了從“發展重載貨車”到“加在汽車行業開展重點企業技術改造”再到“加大汽車燃油經濟性標準實施力度，加快淘汰老舊運輸設備”的變化。“十二五”規劃中，我國提出“汽車行業要強化整車研發能力，實現關鍵零部件技術自主化，提高節能、環保和安全技術水平”;“十三五”規劃中強調“加快貨車等汽車尾氣凈化等新型技術裝備研發和產業化。”;“十四五”規劃中明確“聚焦新能源汽車等戰略性新興產業，加快關鍵核心技術創新應用，增強要素保障能力，培育壯大產業發展新動能。”等發展方向。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面重卡行業政策匯總

近年來，我國政府大力規范重卡等交通運輸領域，同時大力促進優質重型貨車產品的供給，頒布了《加大交通運輸領域綠色低碳產品供給》、《促進無人駕駛卡車等起步發展》等相關指導類政策，積極推動重卡等貨運產業的環保化、高質量發展。

——《加快道路貨運行業轉型升級促進高質量發展意見》對重卡行業發展的影響

《加快道路貨運行業轉型升級促進高質量發展意見》重點提出，深化貨運領域“放管服”改革，推動新舊動能接續轉換，加快車輛裝備升級改造，改善貨運市場從業環境、提升貨運市場治理能力等主要內容。

——《實施重型柴油車國六排放標準有關事宜》解讀

2021年4月26日，生態環境部發布了《關于實施重型柴油車國六排放標準有關事宜的公告》。《公告》明確，自2021年7月1日起，全國范圍全面實施重型柴油車國六排放標準，禁止生產、銷售不符合國六排放標準的重型柴油車，進口重型柴油車應符合國六排放標準。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市重卡行業政策匯總

除了中共中央、國務院等部門頒布一系列政策外，各省市同樣出臺了一些舉措來指導重卡行業的發展。主要方向為加快淘汰落后重卡產品，發展區域重要的大型鐵路貨車研發制造基地等。

——31省市重卡行業發展目標解讀

地方層面，各地相關部門紛紛響應國家政策號召，發布了適合各地自身發展的重卡產業規劃，包括淘汰高能耗貨車產品、加大優質重卡供給等。全國31個省市“十四五”期間重卡發展目標如下：

更多本行業研究分析詳見前瞻產業研究院《中國重卡（重型卡車）行業發展前景預測與投資戰略規劃分析報告》

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