重磅！2025年中國及31省市康復器械行業政策匯總及解讀（全）

行業主要上市公司：可孚醫療(301087.SZ)、魚躍醫療(002223.SZ)、翔宇醫療(688626.SH)、英科醫療(300677.SZ)、誠益通(300430.SZ)等

本文核心數據：政策匯總及解讀;發展目標分析

1、政策歷程圖

中國康復器械行業政策歷經三階段：起步階段(1943年-20世紀90年代)，從成立義肢裝配組、建假肢廠，到成立行業協會與標準化委員會、設專業學校，奠定行業基礎;發展階段(2010年-2016年)，發布國家層面康復輔助器具目錄，明確工傷保險配置管理辦法，國務院首次將該產業作為獨立業態部署;完善階段(2016年后)，出臺多份國家戰略文件，地方配套政策跟進，2023年修訂目錄新增551個產品，進一步適配功能障礙人群需求。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面康復器械行業政策匯總

近年來國家先后出臺多項康復醫療器械行業相關政策，有力推動了行業高水平規范化發展，同時國內目前信息技術產業正快速起，國家鼓勵醫療類康復器械與人工智能、物聯網、5G等技術有機融合，對產業高質量轉型發展形成重大利好。

——國家“十四五”規劃對康復器械行業發展的影響分析

國家“十四五”政策通過技術創新、標準化、市場準入、支付體系、產業集群等多維度支持，推動康復器械行業向高端化、智能化、普惠化發展。企業需把握政策機遇，聚焦核心技術研發和場景化產品創新，同時關注基層服務網絡建設和國際化布局，以應對老齡化、慢性病等社會需求，實現行業持續增長。

——政策環境對康復器械行業發展的影響分析

國家政策從標準化規范、技術創新推動、需求與支付保障、產業生態支持、國際貿易開放五大維度發力，為中國康復器械行業明確發展方向、降低經營門檻、釋放市場需求，全方位推動行業向標準化、高端化、規模化邁進。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市康復器械行業政策匯總

我國部分省市康復器械行業政策匯總如下：

——31省市康復器械行業發展目標解讀

截至2025年，天津、山東、上海等部分省市先后發布康復器械行業相關政策，內容涵蓋推動智能康復器械(如康復機器人、腦-機接口相關器械)、信息技術應用，建設產業園區與示范平臺，促進康復醫療與輔助器具服務融合，提升康復介入率，給予補貼并探索醫保支付，以推動康復器械產業高質量發展與服務升級。

更多本行業研究分析詳見前瞻產業研究院《全球及中國康復器械行業發展前景與投資戰略規劃分析報告》

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