朝鮮派高官來華學習外貿 啟動14個經濟開發區早已埋下伏筆

近日，由南開大學國際發展研究中心承接的聯合國亞太經社委員會朝鮮民主主義人民共和國官員培訓項目開班。此資培訓班的培訓對象是朝鮮經濟高官，培訓班將歷時半個月，此舉表明朝鮮對經濟領域的關注度有所提高，工作重心將有可能向經濟轉移。

值得注意的是，此次培訓班培訓主題是“對外貿易和吸引外資”，與常規經濟培訓截然不同，表明朝鮮有借外商投資來提升本國經濟的意向。

前瞻產業研究院發布的《2014-2020年中國經濟開發區建設與招商引資策略分析報告》對國內排名前20的經濟開發區進行了深入剖析，其中排名前二的經濟開發區分別是天津經濟技術開發區和蘇州工業園，同時上海也存在一個特殊的經濟開發區--中國上海自貿區。從某種意義上講，中國最成功的經濟開發區便在天津、蘇州、上海三大城市。

巧合的是，朝鮮官員此次的培訓課程便是在天津、蘇州、上海這三座城市，分三個時間段來考查完成。雖然朝鮮名義上是打著聯合國常規培訓課的旗幟，但從培訓課程和培訓地點不難看出，朝鮮官員來華培訓，只為學習中國經濟開發區建設經驗，為11月22日朝鮮設立的14個經濟開發區鋪平道路、提供人才。

半個月的官員培訓，能否為朝鮮14個新建經濟開發建設成功提供更多的保障，這點目前很難判斷；但朝鮮的舉動卻明確地向中國官方和投資者傳達了一種姿態，朝鮮已經開始注意經濟建設且愿意向中國學習的姿態；同時也不無向中國投資者示好，希望中方能對之后的朝鮮14大經濟開發區建設提供支持。

筆者也曾在《朝鮮擬新建14個經濟開發區，金正恩雄心或虎頭蛇尾》對朝鮮經濟開發區的四大問題進行過分析，對朝鮮新建的經濟開發區前景并不看好，對于存在著巨大能源短缺制約的朝鮮而言，保障經濟開發區充足的能源供應都可能會是一個無法逾越的現實難題。