重磅！2025年中國及31省市短視頻行業(yè)政策匯總及解讀（全）“鼓勵發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)管理規(guī)范”

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本文核心數(shù)據(jù)：中國國家層面短視頻行業(yè)政策;中國31省市短視頻行業(yè)政策

1、政策歷程圖

如今，短視頻已融入人們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷?，如何對其有效監(jiān)管、避免“野蠻生長”成為一道必答題。2019年，中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺管理規(guī)范》《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》，成為各主要網(wǎng)絡(luò)視聽平臺加強(qiáng)管理規(guī)范和內(nèi)容審核管理的基礎(chǔ)性制度文件，在一定程度上促進(jìn)了短視頻行業(yè)的健康發(fā)展。2020-2021年，廣電總局發(fā)布《廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃》，鼓勵開拓短視頻等新興媒介傳播方式，提升內(nèi)容質(zhì)量。2022-2023年，中央網(wǎng)信辦開展“清朗·整治網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻領(lǐng)域亂象”、“清朗·整治短視頻信息內(nèi)容導(dǎo)向不良問題”專項(xiàng)行動，聚焦各類網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻行業(yè)亂象，在鼓勵短視頻行業(yè)發(fā)展的同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)管理規(guī)范。2024年，國家網(wǎng)信辦出臺《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范對短視頻平臺的治理。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面短視頻行業(yè)政策匯總

在我國短視頻用戶群體逐漸增長的大背景下，短視頻準(zhǔn)入門檻低、自我審查機(jī)制少等因素造就了大量的低俗內(nèi)容、虛假內(nèi)容泛濫、內(nèi)容抄襲的問題逐漸暴露。為此，我國加緊對短視頻行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。

近年來，政府各部門發(fā)布了一系列的政策法規(guī)以推動國內(nèi)短視頻行業(yè)及其他相關(guān)視頻行業(yè)健康、有序的發(fā)展。此外，國家充分認(rèn)識到短視頻作為一種傳播媒介所蘊(yùn)含的巨大宣傳潛力，并將其廣泛應(yīng)用于文旅、安全健康、地方特色宣傳等多個(gè)領(lǐng)域，使其成為了推動社會各方面發(fā)展的重要助力。相關(guān)的政策法規(guī)及主要內(nèi)容如下表所示：

——國家層面短視頻行業(yè)重點(diǎn)政策解讀

2023年12月，中央網(wǎng)信辦開展為期一個(gè)月的“清朗·整治短視頻信息內(nèi)容導(dǎo)向不良問題”專項(xiàng)行動。專項(xiàng)行動圍繞短視頻領(lǐng)域多發(fā)頻發(fā)的亂象，集中整治短視頻領(lǐng)域價(jià)值導(dǎo)向失范和不良內(nèi)容多發(fā)等亂象，督促短視頻平臺強(qiáng)化內(nèi)容審核制度，全面規(guī)范短視頻功能運(yùn)行，更好地滿足人民群眾精神文化的需求，推動形成短視頻行業(yè)良性競爭環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

當(dāng)前，中國短視頻行業(yè)政策聚焦于行業(yè)規(guī)范、自身發(fā)展及跨領(lǐng)域應(yīng)用三大方向。在行業(yè)規(guī)范方面，政策著力于完善內(nèi)容審核機(jī)制，打擊不良內(nèi)容，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間;在行業(yè)發(fā)展層面，政府提供政策支持，鼓勵創(chuàng)新，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作與產(chǎn)業(yè)融合，提升行業(yè)競爭力;同時(shí)，短視頻憑借其傳播優(yōu)勢，在文旅宣傳、居民健康教育、地方特色產(chǎn)業(yè)推廣等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，成為推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和文化傳播的重要工具。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市短視頻行業(yè)政策匯總

國家廣播電視總局發(fā)布的《廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出，借助互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興媒介傳播方式，開拓短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等新興服務(wù)模式，拓寬走出去的渠道和方式。各省市也圍繞《廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽“十四五”發(fā)展規(guī)劃》和《廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃》，紛紛出臺地方短視頻行業(yè)發(fā)展政策：

——31省市短視頻行業(yè)發(fā)展方向解讀

當(dāng)前，我國主要省份也提出了短視頻行業(yè)的發(fā)展方向，廣東明確加強(qiáng)防止未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷工作，規(guī)范青少年網(wǎng)絡(luò)短視頻等服務(wù);江西提出打造傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)文化傳播平臺，拓展社交媒體、短視頻、客戶端等新媒體渠道。其他省市也在拓展短視頻新媒體渠道、完善短視頻標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵短視頻形式的科普等方面做出規(guī)劃：

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