云南構建六大城鎮群 打造經濟新增長極

未來10-20年云南將全面推進城鎮集群化建設。據前瞻網記者了解，近日，云南省住房和城鄉建設廳公示了《滇西南城鎮群規劃(2012-2030)》以及《滇東南城鎮群規劃(2012-2030)》，并公開向各界征求意見。這是云南省繼完成滇中、滇西、滇東北3個次區域城鎮群規劃后又一次規劃成果公示。云南計劃在未來10~20年內規劃建成以昆明為中心的滇中、滇西、滇東北、滇東南、滇西南及滇西北等6大城鎮群，打破行政區劃約束，跨地區優化資源和生產力配置，目前《滇中城市群規劃(2009-2030)》已經得到批復實施，滇中將被培育成為全省跨越發展的重要引擎，進而推動滇西、滇東北、滇東南、滇西南及滇西北城鎮群加快發展，盡快形成新的經濟增長極。

《滇西南城鎮群規劃》

云南最具競爭力門戶型城鎮群

《滇西南城鎮群規劃》中對發展目標與發展戰略、產業聚集區布局、區域城鎮體系以及包括交通設施、現代物流系統、電力設施等在內的滇西南城鎮群支撐體系等做出了詳細規劃。其范圍包括普洱市、西雙版納州、臨滄市的行政轄區范圍，總規劃面積8.9萬平方公里。目標是打造中國面向西南開放橋頭堡建設的先行區、中國參與大湄公河次區域經濟合作的試驗區、云南省輕工特色產業基地，云南省最具競爭力的門戶型城鎮群，云南省最具民族風情的沿邊城鎮群。預計滇西南2015年GDP將達到1200億元;2030年達到4500億元。

提升聚集度 重點培育4個產業集群

生物產業、文化旅游業、林產業、新能源新材料產業、邊境商貿物流業、現代服務業是滇西南城鎮群未來的主導產業選擇。

在提升產業聚集度方面，滇西南將重點培育4個產業集群：以孟定、磨憨、孟連為核心的邊境經濟產業群，包括生物資源加工、邊境商貿物流、旅游、礦業等;以普洱茶、滇紅茶、南藥為主的生物產業群，包括生物資源加工、生物藥業;以食品加工、酒、新能源、新材料為主的產業群;以林(竹)漿紙一體化基地、林板林化基地、家具制造等為主的產業群。并規劃了思茅-寧洱、景谷、景洪-勐海等5個產業密集區布局。

空間結構 “兩核、四極、四軸”

區域城鎮體系規劃中提到，規劃期內滇西南城鎮群將形成“兩核、四極、四軸”的空間結構。其中，“兩核”指普景都市區、臨滄都市區。“四極”則是滇西南發展的重要合作化區域，分別為：磨憨-勐臘發展極，孟連-瀾滄-西盟發展極，孟定-鎮康-滄源發展極，云縣-鳳慶發展極。“四軸”是包括“昆曼經濟走廊”、“昆孟國際大通道”、“沿邊對外開放經濟帶”以及由兩廣地區經文山、紅河進入滇西南，并向西延伸出境的“廣瑞經濟走廊”在內的滇西南區域產業、城鎮密集發展的帶狀走廊。區域城鎮職能結構規劃給核心城市做了職能定位，其中普洱被定位為中國茶城，景洪的城市定位為國際旅游城市，臨滄則為中國“滇紅之鄉”。