食品工業“十二五”規劃：淘汰一批落后產能

日前，工信部和發改委聯合發布《食品工業“十二五”發展規劃》，《規劃》中提出，未來5年，銷售收入超過百億元的食品企業將達到50家以上。

業內人士表示，當前食品業總體估值處于歷史較低水平，食品業被資本市場錯殺，《規劃》提出健全食品召回、退市制度，以及推進食品安全可追溯體系建設也很值得關注，還將促進物聯網的實際應用，使相關行業開始進入收獲期。

根據《規劃》，到2015年食品工業總產值達到12.3萬億元，年均增長15%;利稅達到1.88萬億元，年均增長12%。食品工業總產值與農業總產值之比提高到1.5:1。《規劃》提出將培育形成一批輻射帶動力強、發展前景好、具有競爭力優勢的大型食品企業和企業集團，提高重點行業的生產集中度，到2015年，銷售收入達到百億元以上的食品工業企業達到50家以上。到2015年，中西部和東北地區食品工業產值占全國比重提高到60%左右，全國建成數百個具有一定規模和較強區域影響力的現代食品產業園區。

糧食產業方面，到2015年形成10個銷售收入100億元以上的大型糧食加工企業集團。肉類產業上，全國手工和半機械化等落后生豬屠宰產能淘汰50%，其中大中城市和發達地區力爭淘汰80%左右，形成10家100億以上的大企業集團，肉類行業前200強企業的生產和市場集中度達到80%，并培育出2-3個在國際上具有一定競爭力和影響力的肉類食品企業?！兑巹潯穼?a class="blue_dtn" target="_blank" f="" kid="77984aea05c641b1" >乳制品工業則提出積極引導企業通過跨地區兼并、重組，淘汰落后生產能力，從而培育形成一批年銷售收入超過20億元的骨干企業。為此，要求在大城市周邊產區原則上不再布局新的加工項目。

此外，據前瞻資訊數據中心監測，2011年12月29日，改革委、商務部發布2011年第12號令《外商投資產業指導目錄(2011年修訂)》，自2012年1月30日起施行。2007年發布的《外商投資產業指導目錄(2007年修訂)》同時停止執行。值得注意的是，2011年修訂版《目錄》中，被列入限制外商投資產業目錄的食用油脂加工品種除了豆油和菜籽油外，新增了花生油、棉籽油、菜籽油、葵花籽油、棕櫚油等，幾乎囊括了所有品種。此外，大米、面粉也在新《目錄》中被列入限制外商投資產業目錄。

“包括收購兼并在內的支持政策，有利于食品工業龍頭企業迅速做大做強。”分析人士表示，例如肉制品加工業集中度提高有利于龍頭企業的發展，如產量增加、加工占比提升。同時由于明年上半年預計豬肉價格將會下行，肉制品加工業盈利形勢向好。

該分析人士還表示，目前我國乳制品總體消費水平還較低，但城市升級和農村普及讓乳制品行業發展空間巨大，此外，隨著一些小規模、技術落后的乳制品加工企業被淘汰，行業整體水平將得到較大提高。