擔(dān)保業(yè)過度競爭 面臨清理洗牌

今年以來，經(jīng)濟(jì)形勢下滑，中小企業(yè)融資需求不足，擔(dān)保行業(yè)面臨一次洗牌危機(jī)。據(jù)前瞻網(wǎng)記者獲悉，一方面，不斷萎縮的業(yè)務(wù)量正將一部分實(shí)力較弱的擔(dān)保機(jī)構(gòu)淘汰出局。而另一方面，頻頻爆發(fā)的擔(dān)保公司違規(guī)事件也讓各地監(jiān)管部門開始大規(guī)模清理整頓擔(dān)保行業(yè)。

昨日，廣東某擔(dān)保公司董事長證實(shí)，廣東省金融辦已下發(fā)文件，開始全面檢查并整頓擔(dān)保行業(yè)，整頓工作將于8月底結(jié)束。“目前尚不清楚具體的清退標(biāo)準(zhǔn)，但此次整頓擔(dān)保公司的力度確實(shí)很大。”

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，此次廣東金融辦對轄內(nèi)擔(dān)保公司的檢查包括公司資本金、是否挪用客戶保證金、高管是否出逃等十幾項(xiàng)指標(biāo)。而金融辦也將通過現(xiàn)場檢查、專業(yè)審計(jì)、客戶訪談等多種方式對擔(dān)保公司進(jìn)行全方位的摸底調(diào)查。

除了廣東以外，河南省融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長楊盛道也在日前表示，至7月底，河南省1383家擔(dān)保機(jī)構(gòu)將減少到839家。有近四成的擔(dān)保機(jī)構(gòu)將通過移交、重組、變更、注銷等方式退出擔(dān)保領(lǐng)域。

而浙江省則在今年5月發(fā)布的一份《融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》中明確提出，到2016年末，浙江省的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)總數(shù)將從目前的676家精簡到400家左右。

“野蠻生長”的擔(dān)保公司

根據(jù)銀監(jiān)會(huì)日前公布的數(shù)據(jù)，截至2011年末，全國融資性擔(dān)保公司已經(jīng)增至8402家，同比增長39.3%。其中，國有控股1568家，民營及外資控股6834家。

不僅如此，市面上還存在著大量“零業(yè)務(wù)”擔(dān)保公司。它們掛著“擔(dān)保”的頭銜，卻從未做過一筆擔(dān)保業(yè)務(wù)。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，在北京僅名稱中帶“擔(dān)保”字樣的公司就有上千家。而根據(jù)北京信用擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)查，全市開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)不超過170戶。

而據(jù)河南省民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)提供的數(shù)據(jù)，僅河南地區(qū)，早在2010年底，擔(dān)保公司數(shù)量就已經(jīng)從2007年的100多家飆升至1640家。

日前，融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人就2011年融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展與監(jiān)管情況表示，機(jī)構(gòu)數(shù)量太多、增長太快是當(dāng)前融資性擔(dān)保行業(yè)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。

上述負(fù)責(zé)人表示，部分地區(qū)批設(shè)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量過多，加劇了擔(dān)保市場的過度競爭和亂象。

“整個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)‘僧多粥少’的局面，擔(dān)保放大倍數(shù)難以提高，不利于融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)可持續(xù)的商業(yè)模式形成，融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)難以靠擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)盈利，業(yè)務(wù)偏向‘異化’，違規(guī)經(jīng)營增多。”該負(fù)責(zé)人指出。

對于各地頻頻爆發(fā)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)違規(guī)事件，上述負(fù)責(zé)人表示，將督促各地政府加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，盡快開展針對轄內(nèi)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的全面風(fēng)險(xiǎn)排查工作，摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)、堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞、排除風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)防范并及時(shí)化解系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。