產(chǎn)能過剩 風(fēng)電產(chǎn)業(yè)寒風(fēng)陣陣

告別“瘋長”

風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)不可避免地產(chǎn)生了一系列不適。

電網(wǎng)建設(shè)與風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展極度不適，“棄風(fēng)”成了越來越突出的問題。中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說，2011年全國約有100億千瓦時(shí)風(fēng)電電量被限發(fā)，創(chuàng)了歷史最高值。

“風(fēng)電場集中在三北地區(qū)，這些地區(qū)本身煤炭資源豐富，自身很難消納風(fēng)電，而要運(yùn)輸?shù)?a kid='92a5604fec114cfa' class='blue_dtn' target='_blank' f=''>電力負(fù)荷區(qū)華東地區(qū)，電網(wǎng)又達(dá)不到條件。”國家發(fā)展改革委能源研究所副所長李俊峰說。

近年來連續(xù)發(fā)生的風(fēng)電機(jī)組質(zhì)量事故和大規(guī)模風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)事故，也暴露出了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)諸多不足。

在這種情況下，國家對(duì)風(fēng)電的鼓勵(lì)政策開始轉(zhuǎn)向，由鼓勵(lì)到控制其發(fā)展節(jié)奏。

2011年8月25日，國家能源局發(fā)布《風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》，收回了地方對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目的審批權(quán)，要求報(bào)國家能源局備案，并根據(jù)國家的規(guī)劃進(jìn)行，未獲準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的風(fēng)電場將不能享受國家可再生能源發(fā)展基金的電價(jià)補(bǔ)貼，同時(shí)電網(wǎng)也將拒絕其并網(wǎng)。而在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年版)》中，也明確指出風(fēng)電行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出的問題。

經(jīng)過一年的調(diào)整，風(fēng)電發(fā)展速度驟降。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示，2011年中國大陸地區(qū)新增風(fēng)電機(jī)組11409臺(tái)，裝機(jī)容量17630.9MW，累計(jì)安裝風(fēng)電機(jī)組45894臺(tái)，裝機(jī)容量62364.2MW，年增長39.4%，增速比2010年下降了一半左右。

“經(jīng)過幾年高速增長，中國風(fēng)電的體量已經(jīng)很大了，增速放緩是正常的，現(xiàn)在風(fēng)電正在回歸理性，不是壞事。”李俊峰說。

國家能源局副局長劉琦曾提出“要從追求速度向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從追求裝機(jī)容量向追求風(fēng)力發(fā)電量轉(zhuǎn)變”。

并網(wǎng)困局是個(gè)老故事

對(duì)于風(fēng)電開發(fā)商來說，并網(wǎng)難無疑是最頭疼的問題。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年中國部分省市“棄風(fēng)”達(dá)20%左右，風(fēng)電集中的“三北”地區(qū)(西北、東北和華北)或超過30%，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)近百億元。

中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長施鵬飛表示，中國發(fā)展風(fēng)電的主要思路是“建設(shè)大基地、融入大電網(wǎng)”，然而由于大基地和電力負(fù)荷中心不在一個(gè)地方，需要“大規(guī)模、高集中、高電壓、遠(yuǎn)距離輸送”，這對(duì)電網(wǎng)的智能化建設(shè)提出了極大的挑戰(zhàn)，尤其是交流電特高壓電網(wǎng)。

“電網(wǎng)是按照此前的規(guī)劃發(fā)展的，誰也沒料到中國風(fēng)電發(fā)展如此迅速，所以電網(wǎng)建設(shè)沒能跟上來。” 施鵬飛說。

風(fēng)電相對(duì)于傳統(tǒng)火電及其他常規(guī)電源最大的區(qū)別就是，其一次能源資源(自然風(fēng))具有不可控性和不可存儲(chǔ)性，這給電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)頻和調(diào)壓，保障電網(wǎng)安全帶來了很大的挑戰(zhàn)。

“中國電網(wǎng)建設(shè)的滯后是個(gè)老故事了，但解決風(fēng)電并網(wǎng)并不只是電網(wǎng)一方的責(zé)任。” 國家電網(wǎng)能源研究院副院長蔣麗萍表示。

“電力系統(tǒng)由發(fā)電廠、電網(wǎng)和用戶三個(gè)部分組成，要保障這個(gè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定的運(yùn)行，一方面，要求電網(wǎng)建立適合風(fēng)電并網(wǎng)的運(yùn)行調(diào)度技術(shù)和制度;另一方面，風(fēng)電場也應(yīng)該把自己當(dāng)做一個(gè)真正的電源，從技術(shù)上向電網(wǎng)靠攏，增強(qiáng)自己的并網(wǎng)特性。” 蔣麗萍說。

她所指的并網(wǎng)特性，是2012年6月1日起即將執(zhí)行的《風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》中所提出的“風(fēng)電新國標(biāo)”，包括有功功率及其控制、無功功率標(biāo)準(zhǔn)及其控制，低電壓穿越能力、風(fēng)電場要進(jìn)行風(fēng)機(jī)檢測等。而這些標(biāo)準(zhǔn)都是盡力增強(qiáng)風(fēng)電并網(wǎng)的穩(wěn)定性。

這些標(biāo)準(zhǔn)在制定時(shí)曾引起了風(fēng)電開發(fā)商和電網(wǎng)的激烈爭論。“風(fēng)電發(fā)展初期國產(chǎn)風(fēng)機(jī)都不具備低電壓穿越的能力，那些風(fēng)機(jī)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于很多風(fēng)電場，改造需要成本，而發(fā)電企業(yè)擔(dān)心電網(wǎng)以此為由限制風(fēng)電并網(wǎng)。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。

事實(shí)證明，風(fēng)電新國標(biāo)的出臺(tái)是有必要的。據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，因?yàn)轱L(fēng)機(jī)不具備低電壓穿越能力，2010年全國發(fā)生80起風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)事故，2011年1-8月全國發(fā)生193起風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)事故，造成了巨大的損失。

“風(fēng)電是可再生能源，電網(wǎng)應(yīng)該盡可能多用，但發(fā)電企業(yè)也有義務(wù)配合保障電網(wǎng)安全。”蔣麗萍說。

中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)賀德馨認(rèn)為，風(fēng)電跟電網(wǎng)有矛盾，但二者是可以協(xié)調(diào)發(fā)展的，要建設(shè)電網(wǎng)友好型的風(fēng)電場和風(fēng)電友好型的電力系統(tǒng)。“發(fā)展風(fēng)電功率預(yù)測技術(shù)、規(guī)模化儲(chǔ)能技術(shù)跟電力系統(tǒng)運(yùn)行實(shí)時(shí)調(diào)度和控制管理技術(shù)，建設(shè)特高壓智能化電網(wǎng)，可在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電的優(yōu)化配置和消納。”