我國彩涂板頻遭反傾銷 或喪失20%出口市場

近年來，中國鋼企很受傷，除了鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩，鋼企利潤大幅下滑以外，還頻頻遭受它國反傾銷、反補(bǔ)貼等。

兩天前，1月9日，歐洲鋼鐵工業(yè)聯(lián)盟稱，已針對中國的有機(jī)涂層鋼板(下稱“彩涂板”)向歐盟委員會提出了反補(bǔ)貼訴訟。而不久前的12月21日，歐盟委員會剛應(yīng)下歐鋼聯(lián)的申請，對原產(chǎn)于中國的彩涂板進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。這是繼俄羅斯之后，又一起“雙反”爭端自歐洲發(fā)起，降臨在中國彩涂板的出口廠家身上。這對出口依存度高達(dá)55%的這一行業(yè)打擊顯然不小。中鋼協(xié)常務(wù)副秘書長李新創(chuàng)表示，中國鋼鐵企業(yè)應(yīng)針對歐洲鋼廠的指控采取反擊行動(dòng)。歐盟“雙反”：

從無縫鋼管到彩涂板

2011年12月19日，美國聯(lián)邦巡回上訴法院剛剛裁定反補(bǔ)貼稅不適合用于非市場經(jīng)濟(jì)國家，美國商務(wù)部對中國產(chǎn)品的“雙反”基礎(chǔ)不合法，來自歐洲的“雙反”大棒又揮起。

2011年12月21日，應(yīng)歐洲鋼鐵工業(yè)聯(lián)盟的申請，歐盟委員會對原產(chǎn)于中國的彩涂板進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。傾銷調(diào)查期為2010年10月1日-2011年9月30日。歐盟委員會在立案中考慮選擇加拿大或者南非作為計(jì)算中國涉案產(chǎn)品正常價(jià)值的替代國。

同時(shí)，歐盟委員會對中國輸歐不銹鋼無縫鋼管確定征收48.3%-71.9%的最終反傾銷稅。

發(fā)起彩涂板“雙反”的申請方歐鋼聯(lián)在一份聲明中表示，其有材料證明來自中國的彩涂板以傾銷價(jià)格銷售，對歐盟鋼鐵業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。

2010年，中國出口的彩涂板在歐盟所占的市場份額已由2004年的0.5%增至15%，尤其是在2011年二季度和三季度進(jìn)口量大幅增加。進(jìn)口價(jià)格則大大低于歐盟的生產(chǎn)者和其他第三國的價(jià)格。

歐洲鋼鐵聯(lián)盟總干事莫法特說：“歐盟消費(fèi)量已經(jīng)下降，但過去四年進(jìn)入歐盟市場的中國進(jìn)口產(chǎn)品卻急劇增加，由此導(dǎo)致歐盟產(chǎn)業(yè)失去了銷售額和市場份額，迫使其削減生產(chǎn)和減少產(chǎn)能。”

對于反補(bǔ)貼的理由，歐鋼聯(lián)則認(rèn)為，中國政府出臺的支持措施覆蓋了鋼鐵及有機(jī)涂層鋼板行業(yè)的方方面面，包括投資過剩產(chǎn)能、通過提供優(yōu)惠貸款和利率、股權(quán)計(jì)劃、收入及其他稅項(xiàng)安排來扶持該行業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和出口。因而歐盟進(jìn)口自中國的彩涂板規(guī)模激增是中國大幅補(bǔ)貼的結(jié)果。

1月11日，另一家遭受管線產(chǎn)品“雙反”的鋼廠負(fù)責(zé)人士感嘆：“美國也好，歐洲也好，想要保護(hù)國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)，就一定會找出各種理由來阻止你出口。”