我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)遭遇貿(mào)易摩擦升級(jí)

近期，美國(guó)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品頻頻發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)行動(dòng)，產(chǎn)品涉及光伏電池、鋼制車輪等眾多類別。美對(duì)華立起貿(mào)易壁壘的頻率達(dá)到前所未有的程度。而且，我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)遭遇貿(mào)易摩擦的起數(shù)正逐漸增多。

美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月20日，美國(guó)商務(wù)部公布了針對(duì)中國(guó)太陽能光伏產(chǎn)品的反補(bǔ)貼調(diào)查結(jié)果，初步裁定中國(guó)太陽能光伏產(chǎn)品存在出口補(bǔ)貼，并且將會(huì)對(duì)這些產(chǎn)品征收2.9%~4.73%的反補(bǔ)貼稅;同日，美國(guó)商務(wù)部作出裁決，認(rèn)定中國(guó)輸美鋼制車輪存在傾銷和補(bǔ)貼行為;美商務(wù)部還作出兩項(xiàng)終裁，認(rèn)定中國(guó)大陸和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)輸美化學(xué)增白劑存在傾銷行為，認(rèn)定中國(guó)輸美鍍鋅鋼絲存在傾銷和補(bǔ)貼行為。在不到24小時(shí)之內(nèi)，美國(guó)政府連續(xù)針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品作出了4項(xiàng)肯定性裁決。

此前，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)還通過日落復(fù)審裁定，認(rèn)定從中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)口的金屬級(jí)硅將在可預(yù)見的時(shí)間內(nèi)給美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成持續(xù)的損害，由此美國(guó)將繼續(xù)對(duì)此類產(chǎn)品征收反傾銷稅，同時(shí)初裁中國(guó)輸美晶體硅光伏電池及組件存在補(bǔ)貼行為。僅僅一周時(shí)間，美國(guó)針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的貿(mào)易救濟(jì)行動(dòng)多達(dá)6起。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院了解，今年以來我國(guó)共遭受了8起貿(mào)易摩擦，涉案金額22.8億美元，同比增長(zhǎng)了80%。我國(guó)已經(jīng)連續(xù)17年成為遭遇貿(mào)易摩擦最多的國(guó)家。有分析人士表示，隨著國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力的抬頭，一些國(guó)家對(duì)華產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦也正在“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，越來越注意新興產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)。除了美國(guó)已決定對(duì)中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅之外，印度太陽能企業(yè)也已向印度商工部提交了針對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的太陽能電池(板)的反傾銷調(diào)查申請(qǐng)。

中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)對(duì)此指出，中國(guó)光伏生產(chǎn)企業(yè)所使用的原材料和設(shè)備大部分由美國(guó)和歐洲等地進(jìn)口。為生產(chǎn)光伏產(chǎn)品，中國(guó)每年從美國(guó)進(jìn)口20多億美元的多晶硅、EVA、漿料等原材料。這些行為都為美國(guó)創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。美國(guó)政府對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品加以貿(mào)易制裁，將對(duì)全球光伏市場(chǎng)產(chǎn)生消極影響，對(duì)美國(guó)自身也是不利的。