歐盟或將對華自行車征收雙反稅

據前瞻產業研究院獲悉，近日歐盟決定對中國生產的自行車開展反補貼調查，涉案產品海關編碼為87120030、ex87120070。

據商務部介紹，這是歐盟今年以來對華的第二起反補貼調查。實際上，歐盟自1993年開始對我國自行車征收反傾銷稅，距今已長達19年，并于1997年開始將反傾銷稅擴展至自行車零部件，于2005年7月將對華自行車的反傾銷稅率由30.6%上調到48.5%。

去年，歐盟將對已征收18年的針對中國自行車的反傾銷稅再延長5年，即延長到2016年。該反傾銷措施原定于去年10月到期。

當時歐盟方面向中方遞交的相關通知稱，將對中國自行車繼續征收48.5%的懲罰性關稅。另外，歐盟方面還將從今年9月中旬起，對從中國進口的瓷磚征收為期5年的懲罰性關稅，稅率最高為69.7%。

如果算上本次的反補貼調查，自行車將成為歐盟對華進行“雙反”的產品又一產品。中國各界人士均認為，歐盟對華自行車存在著明顯的貿易保護注意傾向。

據前瞻資訊數據中心監測顯示，2011年，我國累計出口自行車5572.2萬輛，同比下降4.2%;出口金額為29億美元，同比增長11.2%。其中，出口歐盟整車僅為94.5萬輛，占我國出口自行車數量的比重僅為1.7%。

去年的反傾銷復審時，中國30家應訴企業便并無什么熱情，原因就在于歐盟有失偏頗的判決已失去人心。

一般來說，只有當被認定的傾銷行為對本國產業造成實質傷害時，才能對相關進口產品課以反傾銷稅。

當時據中國機電產品進出口商會高級商務專員張培生介紹，中國對歐盟自行車出口量從上世紀90年代的300萬輛降到不到一百萬輛，與此同時，歐盟自身的自行車產業卻沒有什么起色，可以說歐盟所謂的產業傷害與中國自行車沒有因果關系。

中國社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓表示，在歐債危機沒有得到根本性好轉時，歐盟國家會優先保護歐盟自身產品的市場。

他表示，盡管中國出口的自行車在當地市場的份額占比較低，但對中國企業的申訴一定程度上表明當地企業受到了中國企業競爭的壓力，另外一方面也反映出歐盟和中國之間貿易摩擦的新跡象，

“美國總統于上月簽署的關于涉華反補貼調查合法化的法案對其他國家發出了很不好的暗示。”宋泓說道。

他建議，企業和行業協會應當及時收集證據并積極采取應對措施，政府層面也應在必要時采取反制措施。