溫家寶：要有針對(duì)性地采取措施推動(dòng)出口穩(wěn)定增長

今年外貿(mào)形勢嚴(yán)峻

日前，中國國務(wù)院總理溫家寶在廣東廣州、佛山、東莞等地調(diào)研，溫家寶指出，當(dāng)前，要有針對(duì)性地采取措施推動(dòng)出口穩(wěn)定增長。

“種種跡象表明，中國出口形勢的嚴(yán)峻程度大于預(yù)期，溫總理此次調(diào)研，也表明領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于出口跌勢得不到有效遏制的擔(dān)憂。”中國國際貿(mào)易學(xué)會(huì)中美歐戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)研究中心主任何偉文表示。

作為溫家寶此行一個(gè)不容忽略的背景，中國的外貿(mào)出口增速在5月份奇跡般出現(xiàn)反彈后，近期再陷頹勢。據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，7月份當(dāng)月，中國出口同比僅增長1%，環(huán)比跌幅(10.3%)之大亦超出此前多數(shù)專家學(xué)者的預(yù)期。

“造成外貿(mào)出口形勢嚴(yán)峻的主要原因，是由于全球經(jīng)濟(jì)處于下行通道導(dǎo)致的外部市場疲弱。”中國商務(wù)部研究院研究員李健分析，“其中最為關(guān)鍵的是歐債危機(jī)的蔓延”。

根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局中旬發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年二季度歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)與一季度環(huán)比萎縮了0.2%，同比則萎縮0.4%。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1-7月，中國對(duì)歐盟出口同比下降3.6%。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽分析，這意味著，同期，中國對(duì)歐盟的出口增速比總體出口增速低11.4%，僅這一個(gè)缺口就影響中國近1300億美元的出口額。

“與此同時(shí)，美日等主要經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇進(jìn)程緩慢，也構(gòu)成了中國外貿(mào)嚴(yán)峻的重要背景。”李健補(bǔ)充說。

溫家寶在日前結(jié)束的調(diào)研中重申，要積極擴(kuò)大進(jìn)口，妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，積極改善投資環(huán)境。他還呼吁加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)培育更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和自主品牌。

對(duì)此，何偉文認(rèn)為，最為緊要的是加快出口退稅進(jìn)度，他建言，應(yīng)實(shí)行全部退稅的政策，實(shí)現(xiàn)零稅率出口，方能最大效力地保證出口增長。

但在李健看來，鑒于中國外貿(mào)出口不彰的最根本癥結(jié)在于外部需求不旺，全面出口退稅的實(shí)施只能起到部分彌補(bǔ)成本上漲的作用，總體來看，促進(jìn)出口的作用有限。

鑒于歐債危機(jī)的繼續(xù)蔓延，李健認(rèn)為，盡管中國官方采取了一系列促進(jìn)出口的政策措施已經(jīng)或正在發(fā)揮作用，但未來幾個(gè)月內(nèi)，期待出口增速實(shí)現(xiàn)較大幅度的反彈，“不大可能”。

何偉文則更直言，如果歐洲繼續(xù)堅(jiān)持緊縮的應(yīng)對(duì)政策，其逃出生天的時(shí)間還有可能延后，“個(gè)人認(rèn)為，中國全年對(duì)歐盟出口增長無望，這一形勢將延續(xù)到明年，進(jìn)而拖累中國總體出口增長。”他說。

與此相佐證的是，溫家寶日前在廣東也坦言，從新出口訂單指數(shù)等先行指標(biāo)看，下一階段出口仍將面臨較多困難和不確定性。

果如此言，鑒于中國1-7月進(jìn)出口總值僅同比增長7.1%，實(shí)現(xiàn)今年進(jìn)出口總值10%左右的增長目標(biāo)無疑困難重重。

而何偉文提醒，不要總把視線盯在全年目標(biāo)是否完成上，要更加實(shí)事求是地研判形勢，在千方百計(jì)促進(jìn)出口的同時(shí)做好各種預(yù)防方案提前應(yīng)對(duì)，盡量將影響降到最低。