央行副行長(zhǎng)：我們必須穩(wěn)定中國(guó)房?jī)r(jià)

銀行業(yè)注資也有著很高的條件，易綱表示：“我們的理念是，給銀行注資的同時(shí)，央行給商業(yè)銀行設(shè)定了一系列需要滿(mǎn)足的要求：會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、治理標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)控，如何處理壞賬等。其中，透明度要求是最重要的，要讓股東了解資產(chǎn)負(fù)債表。”

經(jīng)過(guò)一系列改革，中國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行的狀況已經(jīng)大大改善，過(guò)去五年的盈利狀況相當(dāng)不錯(cuò)，資本充足率可以滿(mǎn)足巴塞爾Ⅲ的要求。目前世界上市值最高的銀行中，三到四家都是中國(guó)的銀行。

易綱強(qiáng)調(diào)，利率改革非常重要，但“中國(guó)央行目前對(duì)利率的管制比很多人想象的要小”。實(shí)際上，央行控制的是存款利率上限和貸款利率下限，其他的市場(chǎng)利率基本已經(jīng)放開(kāi)，例如貨幣市場(chǎng)、固定收益利率、銀行間利率等都已經(jīng)放開(kāi)了。除此之外，2007年還建立了上海銀行間同業(yè)拆借利率(SHIBOR)作為參考利率。同時(shí)，在利率放開(kāi)的同時(shí)也要考慮到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的情況，避免套利。

人民幣國(guó)際化應(yīng)由市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)

談到匯率改革，易綱說(shuō)：“從2002年我們就開(kāi)始考慮匯率制度改革，那一年周小川先生剛剛擔(dān)任央行行長(zhǎng)，這是他考慮的第一件事。”

易綱表示，央行清楚地知道固定匯率制度是不可持續(xù)的，必須作出改變。但改變之前必須先進(jìn)行銀行業(yè)改革，要放寬一些外匯管制，而且先要建立一個(gè)有供需的外匯市場(chǎng)。有了參與方后，需要有一個(gè)市場(chǎng)，所以建立起了即期市場(chǎng)和遠(yuǎn)期市場(chǎng)，“這就是我們?cè)趨R率改革之前做的功課，之后我們最終在2005年7月推出了匯率制度改革。”

“目前，我們可以看到，自從2005年以來(lái)到現(xiàn)在，人民幣匯率彈性已經(jīng)加強(qiáng)，人民幣對(duì)美元升值幅度超過(guò)30%。”易綱表示，“在過(guò)去5個(gè)季度，中國(guó)央行的官方儲(chǔ)備幾乎沒(méi)有變化，也就是說(shuō)，在即期市場(chǎng)和遠(yuǎn)期市場(chǎng)上的匯率基本都是由市場(chǎng)決定，幾乎沒(méi)有對(duì)外匯市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)，即人民幣匯率已經(jīng)接近均衡水平。”

易綱稱(chēng)，在執(zhí)行貨幣政策過(guò)程中，中國(guó)央行購(gòu)買(mǎi)了大量美元，為此注入了大量人民幣流動(dòng)性。如果不進(jìn)行沖銷(xiāo)就會(huì)導(dǎo)致通脹壓力，為了沖銷(xiāo)，央行的第一選擇是發(fā)行央票，另外一個(gè)工具是提高銀行存款準(zhǔn)備金率。

“這是多數(shù)央行現(xiàn)在不太使用的貨幣工具，但對(duì)中國(guó)而言，這些還是重要工具，可以吸收市場(chǎng)流動(dòng)性。”

對(duì)于人民幣國(guó)際化進(jìn)程，易綱表示，央行的態(tài)度是，“人民幣國(guó)際化完全是由市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的一個(gè)現(xiàn)象”。

“目前我們已經(jīng)有美元、日元、歐元和英鎊等很多可兌換的貨幣，然而過(guò)去中國(guó)限制了人民幣的使用，這不公平。”他稱(chēng)，“所以央行消除了一些使用人民幣的障礙，如果我們的貿(mào)易和投資伙伴愿意使用人民幣，那何樂(lè)而不為呢?所以我們只是創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓各個(gè)主要貨幣與人民幣能夠公平競(jìng)爭(zhēng)。”

央行沒(méi)有對(duì)人民幣國(guó)際化制定時(shí)間表，易綱表示：“如果你認(rèn)為使用人民幣效率更高、節(jié)約成本、為企業(yè)和貿(mào)易伙伴帶來(lái)益處，使投資更加便利，這是好事。”

就外匯儲(chǔ)備而言，易綱表示中國(guó)央行將延續(xù)多元化政策，繼續(xù)投資主要市場(chǎng)：“控制風(fēng)險(xiǎn)將永遠(yuǎn)是我們第一位的工作。儲(chǔ)備并不是越多越好，我們的儲(chǔ)備已經(jīng)足夠。”

截至2012年9月末，中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額為3.29萬(wàn)億美元，較二季度末增長(zhǎng)了500億美元。這意味著，在今年二季度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)后，我國(guó)外匯儲(chǔ)備在三季度再度恢復(fù)了正增長(zhǎng)。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，IMF和世行年會(huì)已經(jīng)于14日在東京閉幕。此次會(huì)議由易綱和財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀率隊(duì)參加。