新能源汽車產業頻遭市場冷落 政策再發力

國家發改委主任張平于2012年12月18日的發改委工作會議上表示，“為擴內需，2013年將繼續推廣節能和新能源汽車，并引導旅游消費。”中央經濟工作會議指出：“把生態文明理念和原則全面融入城鎮化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路。”繼續推廣節能和新能源汽車，也順應了“城鎮化新政”的要求。

在2013年年初國務院印發的能源發展“十二五”規劃中，明確指出要求建設新能源汽車供能設施，到2015年形成50萬輛電動車的充電設施。同時，將繼續推廣節能和新能源交通工具，提出在北京、上海、重慶等新能源汽車示范推廣城市配套建設充電樁、充電站、天然氣加氣站等服務網點，到2015年形成50萬輛的充電基礎設施的規模。

幾乎是在同樣的時間點，科技部、財政部、工信部、國家發展改革委將在全國所有城市推廣混合動力公交車，并已印發《關于擴大混合動力公交客車示范推廣范圍有關工作的通知》，推廣目標為3000～5000輛。

對于新能源汽車的推廣，鐘師分析稱，“推廣對象只能先落在政府部門、事業機構和實力雄厚的國企范圍內，讓他們給社會形成一個有力的應用示范效應，逐漸剝離普通百姓對新能源車的疑慮。”也正因如此，近日深圳市委書記王榮棄用奧迪A6改用比亞迪[23.60 0.55% 資金 研報]電動車一事也備受關注。有分析認為，市委書記王榮的舉動至少可以起到積極的示范效果。

而新能源汽車未來的發展，終究將回到市場層面。鑒于此，動力電池的技術、配套設施的完善，甚至包括推廣模式的探尋都需要拿出更多智慧。實現電動車的破殼之旅，需要做的還有很多。

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比亞迪E6大火

前瞻網獲悉，2012年5月26日凌晨，在深圳市濱海大道，一輛超速行駛的GTR跑車撞上了一輛行駛中的比亞迪電動出租車E6，出租車瞬間燃起大火，三名乘客身亡。事后經專家組鑒定，這起事故是一起在極端情況下發生的個案，并不能說明電動汽車不安全，這款新能源汽車本身無質量問題，安全性能達到國家標準。

點評：雖然比亞迪E6被證明是安全的，但業界對電動汽車的安全性依然疑慮重重，希望政府盡快制定電動汽車整車碰撞標準和電池包標準。

比亞迪零元購車

去年11月，比亞迪推出公交電動化的另一個商業模式。它結合金融機構，推出了“零元購車，零成本，零排放”的商業解決方案。

點評：這是公交公司的福音，解決掉了巨大的購車成本壓力。而油電差價也足以應付月供，仍有結余。比亞迪這一模式的推出，進一步推動了電動公交化，從而推動了整個產業的發展。

首輛電動車掛牌上路

2012年初，上汽集團[16.91 0.18% 資金 研報]與上海國際汽車城簽署了新能源汽車示范推廣戰略合作協議，確定雙方在新能源汽車示范推廣領域的合作框架，上汽集團正式推動純電動汽車進入產業化階段。

今年1月23日，中國首輛面向私人市場量產的純電動車榮威E50正式掛牌上路。據介紹，榮威E50完全由上汽集團(600104)自主研發，采用專為純電動而全新開發的整車平臺，從內而外都專門針對“電動汽車”的特征而設計，并順利通過C-NCAP四星安全碰撞測試。

點評：隨著政府對新能源汽車的重視和PM2.5的日益嚴峻，將有更多的企業投身到新能源產業中來，也將促進更多的新能源產品問世。

新能源客車補貼

從2012年9月財政部發布的《關于擴大混合動力城市公交客車示范推廣范圍有關工作的通知》中看到，為加快節能與新能源汽車推廣應用和試點范圍，四部委決定將混合動力公交客車的推廣范圍從25個示范推廣城市擴大到全國所有城市。中央財政對相關單位購買混合動力公交客車給予一次性定額補助，由生產企業在銷售時兌付給購買單位，試點企業獲得的補助最高可達到每輛車42萬元。

點評：新能源客車在新一年有望在政策支持下打破“地方保護主義”，獲得更廣闊的市場空間。同時，隨著補貼資金的逐步到位，新能源客車產業化將加速推進，全面擴大市場規模。