國五條執行細則正加緊制定 售房個稅有望區別征收

“轉嫁”稅負

“20%的個稅會不會完全轉嫁給購房一方，這還要看當時當地具體的供需關系，不能一概而論。”住建部政策研究中心主任秦虹表示，當供應短缺時，一般由賣方決定價格，稅負較容易轉嫁，相反則難以轉嫁。

由于擔心新政可能帶來的轉嫁稅負的風險，包括北京在內的各地二手房交易過戶均有較為明顯的提升。但綜合鏈家、21世紀不動產的數據顯示，成交價格均未出現明顯波動。但是，21世紀不動產市場分析師張磊表示，已經有“轉嫁”稅負的情況出現。

不過，多家中介門店的銷售人員介紹說，這些業主將個稅預期價格轉嫁到現有售房價格中的房產，實際上還只是停留在“掛牌價”的階段，目前尚未有“加價成交”的案例，中原地產分析師張大偉表示，沒有成交的價格，并不能反應市場的真實情況。

“如果分析一下我國目前的住房市場，可以發現，大部分城市的房產交易仍是以新房交易為主，且新房供應量充足，二手房市場規模較小，轉嫁的風險有限。但在一線城市二手房的規模與新房相當，且由于城市規模大，二手房所處的位置優越，供給有剛性，所以就相對容易轉嫁。”秦虹說。

“當然，調控政策還有進一步細化和改進的空間。”秦虹表示，樓市調控涉及法律手段、行政手段和經濟手段，但目前因相關法律不夠完善，所以多用行政手段和經濟手段。行政手段的特點是剛性較強，短期容易見效。而經濟手段彈性較強，但效果出現不確定性大，如提高利率，房價會有一定的滯后反應。

中國房地產學會會長陳國強則表示，從長久上看，應該強化流通環節，通過增加持有成本，增加房地產市場中的流通性，才能使供需關系更加平衡，改善房地產市場的現狀。