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徐紹史:部分地區(qū)債務(wù)規(guī)模過大 逼近20億元
2011年審計(jì)署公布數(shù)據(jù)顯示,截至2010年底,全國(guó)地方政府性債務(wù)余額10.7萬億元。此后盡管官方再未公布相近的地方債務(wù)數(shù)據(jù),但陸續(xù)有官員透露,地方政府性債務(wù)以每年3萬億左右的速度增長(zhǎng)。
社科院報(bào)告還指出,從地方政府的級(jí)次來看,省一級(jí)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小,地方和縣一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)較大,特別是區(qū)縣一級(jí)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)逐步擴(kuò)大。從地區(qū)看,總的判斷是中西部地區(qū)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要大于東部地區(qū)。特別是西部地區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)比較集中,有些地方負(fù)債與其還本付息能力嚴(yán)重錯(cuò)位。
除了頗受社會(huì)關(guān)注,事實(shí)上,地方債問題已經(jīng)引起了中央的高度關(guān)注。不久前結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就首次將防控和化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)列入了重點(diǎn)任務(wù)。專家分析稱,這說明中央意識(shí)到,地方債問題能否解決關(guān)乎所有其他發(fā)展目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),甚至將決定下一步我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革能否深化。
不過也有報(bào)道稱,大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于我國(guó)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的前景表示樂觀。網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會(huì)近日公布了一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果,44.79%的受訪經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為2014年我國(guó)地方債余額不會(huì)大幅增加,28.12%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為2014年地方債風(fēng)險(xiǎn)可控。官方智庫(kù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專家也在公開場(chǎng)合表示,地方債規(guī)模可控,只是要提防潛在的巨大風(fēng)險(xiǎn)。
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