擔保行業野蠻生長 亂象叢生

擔保公司數量激增，行業亂象不斷，只管生，不管養，已讓這行業成為一個高危的"雷區"。”擔保行業在大眾眼中并非熟悉事物。然而，隨著各地街頭近年來冒出形形色色的擔保公司，這個相對陌生的行業似乎一下子進入百姓的視野與生活。誰能料到，這些打著擔保旗號的公司，大多數“不務正業”。他們以理財為幌子，高息攬儲、高息貸款，做起了民間借貸生意，充當資金調劑的中間人，成為游走在灰色地帶的資金掮客。

野蠻生長，魚龍混雜

如今，走在湖南長沙的街頭巷尾，隨處可見的“牛皮癬”廣告不再是治療性病，而是“低門檻、高回報、年化收益15%”的誘人理財信息。就連某些住宅小區的電梯里都可以看到“最高可促成30萬元，3天內放款”的宣傳廣告。這些廣告信息的落款都標注著某某“投資擔保”公司或某某“擔保公司”的名號。

這些都只不過是湖南擔保領域野蠻生長的一個縮影。根據網上地圖顯示，長沙五一大道沿線，數十家投資擔保公司云集在這座城市的黃金地段。目前，長沙有75家融資性擔保公司，而其中40家是近兩年成立的，特別是在剛剛過去的2013年，部分地段擔保公司扎堆涌現。“根據初步估算，整個湖南掛有投資擔保招牌的公司多達近千家，就連一些鄉鎮都已出現了擔保公司。”一位擔保業人士向記者透露。

記者調查發現，在湖南，這些新設立的投資擔保公司，絕大多數是非融資性擔保公司，無需獲得經營金融業務許可證，只需經過工商注冊登記。但由于名稱一樣，難以簡單區分，擔保行業陷入魚龍混雜的局面，而這也早已是全國普遍現象。“這些公司沒有受到明確的監管，但又掛了擔保的牌子，老百姓根本分不清楚。”湖南省金融監管部門負責人表示。

湖南省中小企業信用與擔保協會的數據顯示，到2012年末，湖南全省獲得融資性擔保許可證的機構為194家，資本金208億元，政府出資占25%，過億元的擔保機構76家。“但如果單純從數量來看，非融資性擔保公司已成為擔保行業的主流，而其普遍規模小、運營不規范，更重要的是沒有被置于監管之下。”長沙某融資性擔保公司負責人告訴記者。

除了數量上不占優勢，融資性擔保公司的日子也非常難過。湖南省擔保行業協會副會長袁國興介紹：“真正盈利的沒有幾家，其中民營擔保機構大多生存困難。” 據袁國興透露，目前長沙市的融資性擔保公司中，開展了正規擔保業務的只有30多家，僅占總數一半。其中又只有五六家，正規擔保業務開展得比較好。