保監(jiān)會鼓勵民間資本進(jìn)入保險領(lǐng)域

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，日前我國發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，為為深入貫徹落實這一方針，進(jìn)一步完善和落實保險業(yè)支持民間投資的各項政策，鼓勵和引導(dǎo)民間資本合理有序地進(jìn)入保險行業(yè)，支持民營保險機(jī)構(gòu)科學(xué)健康發(fā)展，更好地為民間投資健康發(fā)展提供保險服務(wù)，中國保監(jiān)會21日正式發(fā)布《關(guān)于鼓勵和支持民間投資健康發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，明確提出“鼓勵民間資本進(jìn)入保險領(lǐng)域”，并首次規(guī)定“對于符合條件的民營股東，在堅持戰(zhàn)略投資、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、避免同業(yè)競爭、維護(hù)穩(wěn)健發(fā)展的原則下，單一持股比例可以適當(dāng)放寬至20%以上”。

《實施意見》指出，對于符合條件的民營資本，積極支持通過發(fā)起設(shè)立、受讓股權(quán)、認(rèn)購新股等多種方式投資保險公司，促進(jìn)保險公司的資本多元化和股權(quán)多樣化。同時，支持民間資本投資設(shè)立各類保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，特別是大型保險代理公司，穩(wěn)步提高承接保險銷售職能的能力，為保險營銷員管理體制改革提供更廣闊的平臺。

前瞻網(wǎng)了解到，在鼓勵民營資本投資保險機(jī)構(gòu)的同時，《實施意見》還鼓勵民間資本積極參與保險行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。支持民營IT企業(yè)加大與保險機(jī)構(gòu)和保險監(jiān)管部門的合作力度，參與行業(yè)信息化建設(shè)，提高行業(yè)信息安全綜合防范能力，提升行業(yè)信息化建設(shè)水平。引導(dǎo)民間資本投資行業(yè)基礎(chǔ)教育，與各類大專院校和科研機(jī)構(gòu)建立長效合作機(jī)制，加強保險人才培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)，打造行業(yè)人才培訓(xùn)基地。鼓勵民營企業(yè)為行業(yè)提供數(shù)據(jù)維護(hù)、軟件開發(fā)、翻譯、咨詢等專業(yè)化的外包服務(wù)。行業(yè)在采購?fù)獍?wù)時，給予民營企業(yè)同等待遇。

《實施意見》強調(diào)，要大力支持民營保險機(jī)構(gòu)發(fā)展，支持民營保險機(jī)構(gòu)摒棄“大而全、小而全”的發(fā)展思路，實施差異化競爭戰(zhàn)略，在產(chǎn)品、渠道、服務(wù)等方面形成自身特色。支持民營保險機(jī)構(gòu)建立多渠道、多元化的資本補充機(jī)制，進(jìn)一步增強資本實力。支持民營保險機(jī)構(gòu)拓寬投資渠道，加強資產(chǎn)負(fù)債管理，提高投資收益，提升資產(chǎn)管理水平。

《實施意見》同時要求保險行業(yè)為民間投資健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)保險服務(wù)，不斷完善保險產(chǎn)品體系，加大創(chuàng)新力度，為民間資本擴(kuò)大投資和出口、開展技術(shù)創(chuàng)新提供全面的風(fēng)險保障。支持保險機(jī)構(gòu)有針對性地為民營企業(yè)提供差異化的保險服務(wù)，通過不斷完善流程，創(chuàng)新手段，改進(jìn)技術(shù)，切實提高服務(wù)效率和水平，促進(jìn)保險業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展。