國五汽油標準落實阻力重重 霧霾治理任重道遠
根據國務院今年2月敲定的油品升級時間表,國四標準過渡期至今年底,國五標準過渡期至2017年底,到2018年,我國汽柴油要全面進入國五時代。但實際上目前,我國除了北京、上海、江蘇和廣東等地已先期實施相當于國五標準外,只有少數地方在執行國四標準,而余下大部分城市仍在執行國三標準。
主管部門表示,正是考慮到各地環保壓力、要求和進度有所不同;考慮到油品生產企業技術升級、設備改造的需要,才留出了4年過渡期。
專家分析認為,阻礙油品升級進程的主要原因,既與有關方面的動力不足有關,也與消費意愿受到抑制有關。
一方面,一些地方政府片面追求經濟發展速度,對油品升級重視程度不夠,推行力度不強,治理措施不硬;一些煉廠只注重短期利益,過于強調油品升級置換帶來的成本,而忽視了其帶來的環保效益和社會效益。
另一方面,我國不少地方還存在不同標準油品共存的現象,甚至有不法加油站偷偷“混合銷售”。消費者因此擔心,在付出更高的價格后,是否會買到以次充好、虛假標示的汽油。此外,我國成品油質量仍然存在“多頭監管”的問題,生產環節由質監部門負責,準入門檻由商務部把關,流通環節則有工商部門管理,“誰都能管,誰都不能全管”的尷尬也導致了消費者信心不足。
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