網間結算新政邏輯

下面談談我的看法：

1、網間結算調整也可以被視作此前4G發牌的“后續政策”，核心目的在于平衡市場格局，尤其是平衡獲得4G牌照的中移動。

結算政策是一個“零和”的調控手段，也就是說，它不會增加或拉低三大運營商的業績總和，但會在行業內部達成利益的再分配。

在這一次的再分配過程中，聯通和電信都受益，中移動則是唯一受損方。

2、如同我此前的分析，進行網間結算調整，并不是解決當前電信市場利益矛盾的最佳手段。

如果從長遠來看，這一手段將造成的負面影響，必然大于積極效果。

3、但據知情人士向我透露，此次推行網間結算調整，也確屬不得已而為之。

其核心原因在于，以聯通與中電信當前的財務狀況，難以全面支撐國家下一步將要力推的信息消費戰略、寬帶國家戰略、電信行業營改增試點等事關全局的大政。

在這樣的全盤考慮下，先強推網間結算政策，確保聯通和中電信的可持續發展，也成為唯一現實的手段。

所以，可以留意到，工信部表示，“將根據電信市場發展情況，每兩年評估一次結算政策，并視情況適時調整，”正是著眼未來埋下的伏筆。

4、在調整移動網間結算資費同時，互聯網間結算政策沒有同時調整，也應出于前述原因。

此前多年來，單向不對稱的互聯網間結算政策，曾多次引發沖突，并正在造成中移動的流量結算支出不斷上升。

此外，外界的判斷是，4G的發展將加速網絡流量的爆漲，如果不調整互聯網結算資費，則將造成巨大的凈支出，嚴重拖累中移動的業績。

因此，外界一個普遍的猜測是，互聯網間結算的調整，會作為一個平衡手段，與移動網間結算調整同時出臺。

但現在，這一政策并未如預期同時啟動。這意味著，盡一切努力確保聯通和中電信業績與現金流，應仍是當前第一要務。

5、短、彩信的網間結算對運營商網間結算影響不大，但有利于運營商進一步降低短、彩信資費，對消費者來說是絕對的好事。

6、網間結算并不是終點。在現有形勢下，為了整個改革全局，中移動將繼續承受更多不對稱管制的壓制。

在2014年，更多還在醞釀的政策也有可能繼續出臺，比如已經試點多年的攜號轉網，預講將進一步擴大試點，甚至有可能全面推行。而何時發放LTE FDD牌照，也是行業主管部門手中的一張強力底牌。

7、如果從業績來看，在2014年，中移動將不可避免出現下滑拐點。