五部委出手化解零供矛盾 禁賣場向供貨商亂收費

日前，商務部聯(lián)合發(fā)改委、公安部、稅務總局及工商總局發(fā)布了《清理整頓大型零售企業(yè)向供應商違規(guī)收費工作方案》(下稱《方案》)，《方案》表示，將從2011年12月至2012年6月，五部門將在全國集中開展清理整頓大型零售企業(yè)向供應商違規(guī)收費工作。

整頓范圍

零售商亂收費

《方案》指出，近年來，一些大型零售企業(yè)利用市場優(yōu)勢地位，以多種名目向供應商亂收費，加劇零售商與供應商之間的不公平交易，增加部分供應商經(jīng)營成本，造成國家稅收流失，且易滋生商業(yè)賄賂。

此次清理整頓主要針對利用市場優(yōu)勢地位向供應商違規(guī)收費的超市、百貨店、電器專業(yè)店等大型零售企業(yè)(以下稱零售商)及其下屬門店。零售商主要指同時滿足以下條件的企業(yè)(集團)： 最大單店營業(yè)面積超6000平方米(含);門店數(shù)超20家(含);2010年銷售額超20億元(含)。

對于不符合上述條件，但供應商反映其存在違規(guī)收費行為的零售商，由省級商務、發(fā)展改革(物價)、公安、稅收、工商等部門研究納入清理整頓范圍并報國務院有關部門。

整頓內(nèi)容

非自愿不公平收費皆禁

買斷經(jīng)營的零售商的主要收入來源是進銷差價，出租柜臺的零售商的主要收入來源是租金，代理銷售的零售商的主要收入來源是代銷費。《方案》指出，根據(jù)有關規(guī)定，零售商可以收取促銷服務費。在以上費用之外，零售商向供應商收取的其他所有費用均應納入清理之列。在清理過程中，要首先區(qū)分收費是否符合法律法規(guī)的規(guī)定，是否符合自愿、公平、誠信的原則，是否全額用于向供應商提供相應服務，凡不符合這些規(guī)定的均應予以整頓。

促銷服務費要有發(fā)票

促銷服務費是指依照合同約定，為促進供應商特定品牌或特定品種商品的銷售，零售商以提供印制海報、開展促銷活動、廣告宣傳等相應服務為條件，向供應商收取的費用。《方案》指出，零售商向供應商收取促銷服務費，應事先征得供應商同意，訂立合同，明確約定提供服務的項目、內(nèi)容、期限以及收費的項目、標準、數(shù)額、用途、方式、違約責任等內(nèi)容。零售商收取促銷服務費要遵循收支平衡的原則，收費后應按照合同約定向供應商提供相應服務，不得擅自終止服務或降低服務標準。零售商未完全提供相應服務的，應向供應商返還未提供服務部分的費用。零售商應將所收取的促銷服務費登記入賬，向供應商開具發(fā)票并按規(guī)定納稅。