鐵道部“窮”極無奈或引入社會資本參與投資

“不過該基金規模較小，少則幾十億，多則一兩百億，另外，市場會不會買賬，也是個問題。”上述人士稱。

由于國開行已經同意授信1000億元，鐵道部今年尚有4000億的建設資金待落實，相比于這一龐大的數字，幾十億的鐵路產業投資基金無異杯水車薪。

因此，如果在債券市場和信貸市場不能順風順水籌得資金的話，社會資本的引進，對鐵道部而言，就顯得頗為關鍵。

事實上，今年年內可能開工的鐵路最大項目——蒙西到華中的煤運線路，正是引入了大量的企業資金。

據悉，這條概算投資將近1600億元的鐵路，按照目前的投資計劃，將由鐵道部、沿線7省區、神華集團、陜煤集團共同投資。且任何一家投資方都不能超過50%的股權。

除了神華集團此前投資建設的朔黃鐵路外，這一投資計劃對鐵道部而言，堪稱破天荒。

上述人士稱，鐵道部一開始是不同意這一投資計劃的，因為失去了掌控權，但苦于自己沒有資金，最后在發改委等部委的斡旋下，也只能接受如上方案。

而該條線路所經各地的省區政府，目前在鐵路建設資金籌集上，也在嘗試多元化投資。

內蒙古發改委鐵路辦人士稱，內蒙古實際沒多少錢投資到這條鐵路上，主要還是靠區里的大能源集團如伊泰、蒙泰等公司的資金。

內蒙古自治區鐵路重點項目協調領導小組辦公室人士稱，內蒙古的鐵路建設逐步實現了由國家投資為主向政府引導、市場化運作、多元化投資方向的轉變。目前，區內企業投資占鐵路投資的比重已達到20%左右，煤運通道、區內干線等新建項目大多采用了合資模式，未來這一比重將繼續加大。

不過趙堅認為，雖然社會資本對煤運項目的投資頗為踴躍，但鐵路建設項目中的主力，大量的客運專線，并不受企業資本的青睞，在這種情況下要想解決這些項目的資金問題無疑非常困難。