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太陽能組件商掀光伏電站投資熱潮
隱憂
光伏組件市場一片蕭條是由于當(dāng)初瘋狂的擴(kuò)張產(chǎn)能所致,對(duì)于這股從光伏組件涌向電站的大軍,中國可再生能源學(xué)會(huì)副理事長孟憲淦認(rèn)為,“如果整個(gè)行業(yè)都一窩蜂轉(zhuǎn)向了電站領(lǐng)域,突圍的道路必然不會(huì)平坦,甚至?xí)袗盒愿偁帯?rdquo;
孟憲淦認(rèn)為,“太陽能企業(yè)從組件向電站領(lǐng)域轉(zhuǎn)型并沒有太多技術(shù)障礙,就是把組件封裝起來,難的是發(fā)出電來如何接入國家電網(wǎng)。”這也就可以理解,為何傳統(tǒng)能源巨頭也開始涉足光伏電站,畢竟他們與電網(wǎng)有著不可比擬的合作背景。
無錫尚德董事長施正榮也指出,西部地區(qū)接入上網(wǎng)是有瓶頸的,會(huì)造成和風(fēng)電一樣的情況,出現(xiàn)窩電,國內(nèi)市場聚集地應(yīng)該向發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。但東部發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)電成本也很高。
力諾電力副總經(jīng)理劉建力坦言,組件的制造與電站工程的投資是兩個(gè)行業(yè)。技術(shù)上的障礙盡管不大,但電站建設(shè)需要大量不同行業(yè)的專業(yè)人才,比如電氣設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、造價(jià)測算、土建設(shè)計(jì)、土建施工、項(xiàng)目融資等專業(yè)人才,多專業(yè)多學(xué)科的組織、分工、協(xié)調(diào)難度更大,一般組件生產(chǎn)企業(yè)很難做到這一點(diǎn)。
事實(shí)上,一個(gè)光伏電站建設(shè)需要從電站審批、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、投資管理、接入電網(wǎng)等一整套流程。甚至有專家建議,中小企業(yè)即使從組件跳入電站領(lǐng)域,也不要一下子跳到整個(gè)項(xiàng)目的投資上,可以先做工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采購和電站建設(shè)。畢竟,運(yùn)營一個(gè)電站遠(yuǎn)非單純制造組件可比。
“不具備這方面實(shí)力的企業(yè)貿(mào)然投資電站,也很難保證25年的使用壽命。”皇明太陽能董事長黃鳴更是指出,光伏電站的利潤率是以25年的使用壽命作為核算依據(jù)的,現(xiàn)在光伏組件質(zhì)量良莠不齊,很難保證25年之久。隨著使用年限的增加,電站的維護(hù)成本會(huì)越來越高。大量企業(yè)為解決產(chǎn)品滯銷而涌入,是把眼下的危機(jī)轉(zhuǎn)移了,但卻給未來企業(yè)發(fā)展留下隱患。
目前,制約光伏電站發(fā)展的另一個(gè)瓶頸是發(fā)電成本相對(duì)火電較高,需要政府補(bǔ)貼企業(yè)才能盈利。可政府能補(bǔ)貼的項(xiàng)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于一哄而上的需求。
去年,國家發(fā)改委首次明確了光伏電站的上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)1元和1.15元兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),但光伏發(fā)電的成本卻在1.4~1.5元之間。盡管按照光伏發(fā)電成本下降的趨勢,2020年每千瓦時(shí)可達(dá)0.6~0.8元之間,與傳統(tǒng)火電發(fā)電成本持平。但眼下沒有政府補(bǔ)貼電價(jià),光伏發(fā)電根本無利可圖。
盡管金太陽工程今年補(bǔ)貼光伏電站的規(guī)模達(dá)到了1700MW,比去年翻了近三倍,但補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)卻由去年的8元/瓦,降至5.5元/瓦。這正是因?yàn)樨?cái)政緊張,補(bǔ)貼資金總額要控制在100億元以內(nèi)。
孟憲淦認(rèn)為,盡管光伏電站從長遠(yuǎn)來看市場前景巨大,但眼下卻難解光伏組建產(chǎn)業(yè)之困。與此同時(shí),政府應(yīng)該加強(qiáng)調(diào)控,防止市場一擁而上,無序發(fā)展,造成產(chǎn)能過剩,重蹈組件市場的覆轍。
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