北大教授陳玉宇揭秘年輕人就業城市“潛力股”：中國百個城市20年后或躋身世界600強

人口數量紅利消失，質量紅利才剛剛到來

最難就業季，一方面與新增勞動力數量高企相關，另一方面也與當前的經濟形勢分不開。

陳玉宇說，目前中國的經濟正處在爬坡過坎兒的階段，一個主要的特征是，廉價勞動力的比較優勢正在喪失。

過去30年間，有2.7億農民工轉移到城市，構成了那個時期中國經濟的活力。而當下，農村可轉移的簡單勞動力數量急劇下降，另一頭卻是數量逐漸攀升的高校畢業生。

陳玉宇說，現實的狀況是，很多企業主已經適應了雇傭農民工的產業模式，雇傭大學生，反而不知道能讓他們干什么。換句話說，過去支撐中國經濟30年發展的很多產業，并不需要今天這樣規模數量的大學生。近期內，高質量人力注定是過剩的。適合高素質勞動力的崗位除了公務員，就是好企業。

所以，最近在網絡上流傳的一個笑話是，“3000元的月工資，你以為能雇到一個農民工?其實只能雇到一個大學生”。

勞動力要素比較優勢的喪失，在未來可能會倒逼企業家轉型，尋找與當前勞動力供給相適應的產業模式。

在陳玉宇看來，1990年到2010年出生的4億人，以及大學擴招帶來的以百萬級數量遞增的高校畢業生，是未來很長一段時期我國經濟發展不得不面臨的挑戰。但如果能有效地配置這4億人，那么這些挑戰就可以轉換為經濟發展的優勢。

不少經濟學者都認為，中國人口數量紅利確實在消失，但人口質量的紅利才剛剛開始。未來20年，新增的4億勞動力中將有1.5億人接受過高等教育。1.5億人相當于3個英國的人口數量，相當于美國勞動力總和。中國正在變成最大的高技能人力資源國家。

陳玉宇相信，市場必定會以人力資源供給的導向，培育出新的產業，可能短期難以提供足夠多適合高素質人才的崗位，但前景還是光明的。

哪些城市會成為就業新高地

“都去當公務員，都想去北上廣，是我國人力資源配置的失敗”，陳玉宇認為，年輕人要敢于去尋找除了北上廣之外，最具發展潛力的城市。

在陳玉宇看來，或許現在某個城市并不如北上廣那樣耀眼、充滿了機會，但如果未來20年這個城市能成為全球經濟600強城市，那么現在進入的年輕人都將享受到先進入者的優勢，比如低房價的優勢，下一代獲得良好教育資源的優勢等等。

目前，我國1000萬人口以上的城市有6個，市區人口在500萬~1000萬的城市有10個，300萬~500萬人口的有21個，100萬~300萬人口的有130個。陳玉宇認為，市區人口在100萬以上的城市都是未來有可能進入全球600強的城市。

他解釋說，這些地區人力資源密集，能容納大規模的產業，可以發揮集聚效應，高技能密集產業也會帶來高端服務業的發展。

另外，人口的數量也能表征過去人們對這個城市的喜愛程度，還能代表這個城市在體制方面的靈活程度。

除了人口的要素外，陳玉宇還建議參考備選城市近3年來的經濟增速。一個城市如果近幾年來的經濟增速都超過10%，說明是一個有經濟充滿活力的城市。但是，也要研究支撐增速的那些因素，有的地區雖然經濟成績單不錯，但有可能是靠一些簡單投資項目，這樣的地方要謹慎對待。

在這些參考因素之外，青年可以結合自己的背景、性格等特點來選擇一個適合的城市。

培育100強城市，需要政府松綁

和30年前相比，今天的年輕人有了更多流動的可能，但社保、戶籍等依然束縛著自由遷徙。陳玉宇說，要讓青年敢大膽進入北上廣以外的城市，還需要政府加大改革力度，進一步松綁那些限制人才流動的條條框框。

陳玉宇分析說，年輕人選擇北上廣，是因為選擇這些城市貌似風險較小，就業空間大。但如果選擇其他不熟悉的二三線城市，大家就會擔心，一旦不如意了，再流動是不是就會很困難。

在一些學者看來，第一層次需要政府改革的就是戶籍、社保等制度。戶籍的門檻、社保的碎片化問題等成為很多年輕人在選擇去留城市必須考慮的第一問題，更是自由遷徙的鴻溝。陳玉宇認為，構建靈活完善的勞動力市場也是城市化的關鍵。

城市的發展離不開政府提供的公共服務，城市間的差距有的時候就是公共服務的差距，所以在專家看來，提高公共服務的質量與城市升級的關系密不可分。