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廣東藥品交易規(guī)則大改 “唯低價(jià)是取”仍難消
統(tǒng)一招標(biāo)規(guī)則
前瞻網(wǎng)了解到,廣東省此次出臺(tái)《交易規(guī)則》,是在新版基本藥物目錄公布之后,基本藥物由原來的307種擴(kuò)容至520種,由此新一輪的招標(biāo)也即將展開,廣東省的文件因而被認(rèn)為具有風(fēng)向標(biāo)意義。
知情人士稱,當(dāng)初廣東省為藥品交易準(zhǔn)備了兩套方案,此次拿出來征求意見的,是其中相對保守的一套規(guī)則,果不其然引起了業(yè)界的強(qiáng)烈反應(yīng)。
6月初的醫(yī)藥界全國人大代表和政協(xié)委員會(huì)議上,廣東方案被指是在延續(xù)已被證明弊端重重的安徽模式。有人大代表透露,除了廣東,另有幾個(gè)省也要學(xué)這種模式,還有些省份在觀望中,這進(jìn)一步引發(fā)了業(yè)界的擔(dān)憂。
神威藥業(yè)董事長李振江說,如果廣東模式執(zhí)行下去,肯定會(huì)讓很多企業(yè)徹底不行,“招標(biāo)就意味著死亡”。
山東岐黃中藥飲片有限公司董事長劉嘉坤直言,“100個(gè)人加工藥200個(gè)人賣藥,這種醫(yī)藥體制到頭了。”
代表委員們提出,各省游戲規(guī)則有差異,企業(yè)用大量的時(shí)間和精力來應(yīng)對政府的招標(biāo)采購政策,就無法專注于生產(chǎn)和研發(fā)。希望全國建一個(gè)統(tǒng)一的招標(biāo)規(guī)則。此舉也有助于跳出藥改的框架,轉(zhuǎn)向公立醫(yī)療體系改革等更為核心的問題。
對于廣東省《交易規(guī)則》中最為剛性的“唯低價(jià)是取”原則,代表委員們呼吁,藥品是否低價(jià)不僅僅要看單價(jià),而應(yīng)該基于藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究作出單價(jià)與療效的綜合判斷,同時(shí)應(yīng)該區(qū)分西藥和生物制品,給中醫(yī)藥一個(gè)公平的政策環(huán)境。
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