歷時(shí)8年 寶鋼湛江項(xiàng)目已失去投資最佳時(shí)機(jī)？

歷時(shí)8年，寶鋼湛江鋼鐵項(xiàng)目真可謂非一般的“難產(chǎn)”，但這個(gè)“胎兒”最終能否如期“降生”并“健康成長(zhǎng)”仍有待商榷。近日，有關(guān)寶鋼湛江鋼鐵項(xiàng)目即將獲批且月底有望開工的消息在坊間傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，但寶鋼相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此仍不置可否。前瞻網(wǎng)記者獲悉，湛江項(xiàng)目的報(bào)告已經(jīng)遞交國(guó)務(wù)院并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)圈閱，國(guó)務(wù)院投資主管部門正在按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的意見，正式開始了項(xiàng)目的核準(zhǔn)程序。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，湛江項(xiàng)目一旦獲批并開工建設(shè)，將意味著寶鋼開始二次創(chuàng)業(yè)，但在全行業(yè)景氣度下降的當(dāng)下，湛江項(xiàng)目的獲批對(duì)寶鋼而言或許是喜憂參半。

傳湛江項(xiàng)目月底開工

從2004年被提上議事日程，到近期官方再度放出口風(fēng)開建，一直苦等“準(zhǔn)生證”的湛江鋼鐵項(xiàng)目戰(zhàn)線歷經(jīng)了“8年抗戰(zhàn)”，項(xiàng)目的前期投資已超過60億元，包括前期拆遷、碼頭建設(shè)和土地平整工作。不過，近期則傳言這一項(xiàng)目即將獲批且有望在月底開工。

廣東省湛江市市長(zhǎng)王中丙透露，根據(jù)計(jì)劃，項(xiàng)目初定在5月28日舉行動(dòng)工儀式，一旦正式開建，將在三年之內(nèi)建成投產(chǎn)。此前，項(xiàng)目的前期工作在2008年3月17日已經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)，但項(xiàng)目建設(shè)因種種原因尚未獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)。

湛江鋼鐵項(xiàng)目主要通過“減量置換”，在廣東省內(nèi)淘汰1500萬噸鋼鐵產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)廣鋼環(huán)保遷建，在湛江建設(shè)年產(chǎn)500萬噸精品鋼鐵基地。湛江鋼鐵項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)1000萬噸級(jí)鋼鐵廠，總投資635億元。

為推動(dòng)湛江鋼鐵項(xiàng)目盡快上馬，寶鋼積極推進(jìn)完成對(duì)廣東鋼鐵行業(yè)的重組。按寶鋼和廣東省的有關(guān)規(guī)劃，寶鋼將兼并重組韶鋼集團(tuán)和廣鋼集團(tuán)，由寶鋼控股成立一家新公司，廣東省要結(jié)合湛江鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)淘汰省內(nèi)落后煉鋼能力1000萬噸。“目前，湛江鋼廠‘七通一平’的前期工作已經(jīng)完工。重型碼頭、砂石碼頭、煤礦碼頭等都已完工。由于尚未獲得國(guó)家審批，因此主體工程尚未動(dòng)工。”湛江市副市長(zhǎng)羅錫平近日透露最新進(jìn)展表示。

未來前景喜憂參半

目前鋼鐵行業(yè)巨額虧損，過剩嚴(yán)重，寶鋼上馬新項(xiàng)目被業(yè)內(nèi)視為機(jī)遇和困境并存。雖然一季度行業(yè)虧損超10億元，當(dāng)前寶鋼再現(xiàn)增產(chǎn)不增收的境地，但由于物流、環(huán)保等成本的利好，湛鋼項(xiàng)目對(duì)緩解廣東鋼鐵供需平衡的作用仍被寄望。然而，對(duì)于寶鋼來說，湛江項(xiàng)目在經(jīng)歷了多年的苦苦等待之后獲批或許已經(jīng)失去了最佳時(shí)機(jī)，目前獲批開建對(duì)寶鋼來說或許是喜憂參半。

前瞻網(wǎng)記者了解到，早在1989年，廣東省政府就向國(guó)務(wù)院呈報(bào)了建設(shè)湛江鋼鐵基地項(xiàng)目的建議書;2004年，湛江鋼鐵基地項(xiàng)目正式提上了寶鋼和廣東省的議事日程。然而，隨著時(shí)間的推移，中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)的形勢(shì)和格局已發(fā)生重大變化。“寶鋼已失去了投資建設(shè)湛江鋼鐵項(xiàng)目的最佳時(shí)機(jī)。”寶鋼一位員工的語氣中充滿了惋惜。

除了湛江項(xiàng)目之外，武鋼防城港項(xiàng)目也即將獲批，而武鋼的防城港項(xiàng)目的產(chǎn)品與寶鋼湛江基地的產(chǎn)品相仿，同樣以高檔的電工板和汽車板為主。根據(jù)歐洲鋼鐵工業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，相隔太近的鋼鐵主體之間容易造成過度競(jìng)爭(zhēng)，削弱彼此的競(jìng)爭(zhēng)力。湛江項(xiàng)目和防城港項(xiàng)目這兩個(gè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相似、距離相近的鋼鐵龐然大物，未來如何做到協(xié)調(diào)發(fā)展也值得關(guān)注。

分析人士表示，處于國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能過剩以及經(jīng)濟(jì)放緩的大環(huán)境下，寶鋼湛江項(xiàng)目是否可以盈利一直遭到質(zhì)疑，不僅如此，湛江項(xiàng)目也同樣面臨著同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的問題，而為了解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，最終這個(gè)項(xiàng)目恐怕也將被裝入寶鋼股份之中。除此之外，隨著寶鋼湛江項(xiàng)目投資主體的不斷變化，其稅收分成模式應(yīng)如何確定，也終將成為中央與地方政府博弈的一大難題。這些問題將成為寶鋼湛江項(xiàng)目啟動(dòng)之后必須面對(duì)的重大挑戰(zhàn)。