開封“復(fù)古”路：四成老城區(qū)變身房地產(chǎn)項(xiàng)目

老城區(qū)超四成面積變地產(chǎn)項(xiàng)目

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，開封老城區(qū)居住用地、混合用地、商住用地的規(guī)劃比重分別為30.37%、4.54%、7.57%，共占總面積的42.48%，由此，復(fù)建宋都古城的目的昭然若揭。

針對宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園的詳細(xì)規(guī)劃。開封市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們不知道有沒有詳細(xì)的規(guī)劃，也不知道誰可以權(quán)威地解讀。

在一份《開封古城控制性詳細(xì)規(guī)劃說明書》上顯示，開封老城區(qū)居住用地、混合用地、商住用地的規(guī)劃比重分別為30.37%、4.54%、7.57%，共占到規(guī)劃面積的42.48%;而文物古跡用地和綠化用地的規(guī)劃比重只有2.62%、21.32%。

一張由上海同濟(jì)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、同濟(jì)大學(xué)國家歷史文化名城研究中心、開封市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合繪制的《古城區(qū)土地使用規(guī)劃圖》上，開封老城區(qū)大片地方都被代表居住用地的黃色和代表商住用地、混合用地的紅色涂滿。

仍以龍亭公園為例，公園大門西南方向主要是迪臣置業(yè)在開發(fā)，但在龍亭公園周圍，就不止這一家了。在公園四周沿路可以看到，河南六宏建設(shè)集團(tuán)的項(xiàng)目廣告牌上寫著：3000平方米綜合商務(wù)體，國家5A景區(qū)內(nèi)，近80個停車位，獨(dú)享私有通道，獨(dú)享450畝自然生態(tài)和湖景;還有一個“九鼎頌園八十院”的住宅項(xiàng)目，售樓中心就在復(fù)建的天波楊府附近。

在《古城區(qū)土地使用規(guī)劃圖》上，龍亭公園西南方向?qū)霈F(xiàn)十多個住宅、商住開發(fā)項(xiàng)目;公園西邊大片土地主要是住宅用地;北邊天波楊府對過的大片土地上已有九鼎雅園、天下城、文昌小區(qū)、宋韻雅庭、天倫苑、麗水皇庭等多個住宅項(xiàng)目。

景點(diǎn)復(fù)建淪為地產(chǎn)項(xiàng)目

按照原來的規(guī)劃，金明池公園面積將達(dá)2000畝左右，其中水面就有800畝左右;現(xiàn)在，公園四周大約3/4的面積布滿了別墅、住宅、酒店、商業(yè)中心等項(xiàng)目。

景點(diǎn)復(fù)建項(xiàng)目淪為房地產(chǎn)項(xiàng)目在開封其實(shí)已有先例，最為著名的例子莫過于開封西郊的金明池公園。

在金明池公園，一個叫做開元名都的房地產(chǎn)項(xiàng)目，售樓中心竟然設(shè)在公園內(nèi)部的寶津樓上——由于寶津樓在歷史上是金明池的標(biāo)志性建筑，這個售樓中心已被開封當(dāng)?shù)孛癖姂蚍Q為“史上最牛的售樓中心”;與此同時，寶津樓內(nèi)部正在施工，據(jù)說一樓將用于展示開封的城市規(guī)劃，二樓將用于展示整個金明池項(xiàng)目的規(guī)劃。

在寶津樓的西邊大約50米處，一座古色古香的建筑上，寫著“御元國際健康美容養(yǎng)生會所”。附近民眾對于開元旅業(yè)集團(tuán)這種侵占公共資源的行為十分憤慨。

金明池公園的西、北、東三個方向，則布滿了開元旅業(yè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目。沿著金明池公園轉(zhuǎn)一圈，在西邊可以看到“開元上城”“開元南郡”“開元華庭”等多個別墅、高檔住宅項(xiàng)目，公園北門附近是五星級的開封開元名都國際大酒店，東邊則是正在施工的開元名都商業(yè)綜合體項(xiàng)目。

金明池公園已被這些項(xiàng)目包圍在中央。難怪附近居民抱怨，金明池公園變成開元旅業(yè)的私產(chǎn)了。

前瞻網(wǎng)了解到，金明池是北宋著名的皇家園林，位于宋代東京舜天門外，遺址就在目前的開封西郊。這里原為北宋水軍操練之所，著名畫家張擇端的《金明池爭標(biāo)圖》記錄了這一勝景。幾年之前，開封開始籌劃復(fù)建金明池公園，但最終卻演變成了一個房地產(chǎn)工程。

在寶津樓的后面，一位知情人士表示，金明池園林水城工程早在2001年就由開封園林部門主持開工，按照當(dāng)時的規(guī)劃，要建一個面積大約為2000畝的公園，其中水面就達(dá)到800多畝，但在三四年的時間內(nèi)，政府投入約8000萬元復(fù)建了寶津樓等幾座古色古香的建筑，之后就沒錢投入了;大約在2005年的時候，開元旅業(yè)集團(tuán)開始接手金明池公園項(xiàng)目，購買地皮的成本約為1.4億元，最后這個項(xiàng)目就變成現(xiàn)在的樣子。

目前的金明池公園只有四棟復(fù)建的建筑，算上公園的水面，大約有四五百畝的樣子，這就意味著，原來規(guī)劃范圍內(nèi)大約3/4的面積都被開元旅業(yè)集團(tuán)用作商業(yè)開發(fā)了。

針對金明池公園項(xiàng)目的來龍去脈，以及開元旅業(yè)集團(tuán)與開封市政府的簽約情況，開封市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人先是三緘其口，后來又表示，這是前幾屆政府的歷史遺留問題。

開封市委宣傳部一名工作人員坦承金明池公園就是一個失敗的典型，但對于當(dāng)初的規(guī)劃面積以及開元旅業(yè)集團(tuán)的投資等，這位人士仍然表示毫不知情。不過，當(dāng)年的相關(guān)報(bào)道提及過，開元旅業(yè)集團(tuán)與開封市政府的簽約額度為16億元，但這是包括酒店和商業(yè)中心等在內(nèi)的總體投資。而金明池公園，最終將會變成何種面貌，我們也無從得知了。