北京營(yíng)改增：稅負(fù)增加企業(yè)將獲補(bǔ)貼

北京改革試點(diǎn)行業(yè)要實(shí)現(xiàn)總體稅負(fù)不增加或略有下降，基本消除重復(fù)征稅

北京自本月1日起正式啟動(dòng)營(yíng)改增試點(diǎn)工作，試點(diǎn)工作的推行或?qū)е虏糠制髽I(yè)稅負(fù)反而增加了。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，昨日(18日)，北京市財(cái)政局等部門發(fā)文表示，北京將設(shè)立“營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)改革財(cái)政扶持資金”，對(duì)稅負(fù)增加部分進(jìn)行扶持，資金不設(shè)立上限，具體增加多少就補(bǔ)貼多少。企業(yè)可按月進(jìn)行申報(bào)，財(cái)政資金按季度預(yù)撥。

財(cái)政扶持資金由市與區(qū)縣分別負(fù)擔(dān)

對(duì)于營(yíng)改增試點(diǎn)，此前財(cái)政部明確，改革試點(diǎn)行業(yè)要實(shí)現(xiàn)總體稅負(fù)不增加或略有下降，基本消除重復(fù)征稅。

北京市財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京在試點(diǎn)改革過程中，由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模不同、成本結(jié)構(gòu)不同、發(fā)展時(shí)期不同等原因，部分試點(diǎn)企業(yè)在新老稅制轉(zhuǎn)換期內(nèi)產(chǎn)生了稅負(fù)有所增加的情況。

為有效平衡這部分試點(diǎn)企業(yè)的稅負(fù)，有必要實(shí)施過渡性財(cái)政政策給予扶持。財(cái)政扶持幫助試點(diǎn)企業(yè)在新老稅制轉(zhuǎn)換過程中實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡，確保試點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)稅負(fù)基本不增加。

市財(cái)政局表示，按照現(xiàn)行市與區(qū)縣財(cái)政管理體制，財(cái)政扶持資金由市與區(qū)縣分別負(fù)擔(dān)。市與區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政分別設(shè)立“營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)改革財(cái)政扶持資金”，專項(xiàng)用于對(duì)試點(diǎn)企業(yè)財(cái)政扶持。該資金不設(shè)立上限，而是根據(jù)企業(yè)的稅負(fù)情況具體補(bǔ)助。比如一個(gè)季度稅負(fù)增加100萬(wàn)元，則扶持100萬(wàn)元的費(fèi)用。市級(jí)財(cái)政和區(qū)縣財(cái)政各自承擔(dān)一半。

可減輕稅負(fù)增加較多企業(yè)現(xiàn)金流壓力

試點(diǎn)企業(yè)如何得到財(cái)政扶持?規(guī)定要求，北京從9月1日起，對(duì)試點(diǎn)企業(yè)按照“企業(yè)據(jù)實(shí)申請(qǐng)、財(cái)稅按月監(jiān)控、財(cái)政按季預(yù)撥、資金按年清算、重點(diǎn)監(jiān)督檢查”的方式實(shí)施過渡性財(cái)政扶持政策。

市財(cái)政局解釋，企業(yè)每月按照自己的實(shí)際稅負(fù)情況向市財(cái)稅部門申報(bào)，根據(jù)其稅負(fù)實(shí)際的增加情況，財(cái)政局按照季度進(jìn)行扶持資金的撥付，然后再按照年度進(jìn)行總體核算，多退少補(bǔ)。

市財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于北京9月1日剛剛試點(diǎn)，企業(yè)申報(bào)的最早時(shí)間也是在10月，所以當(dāng)前稅負(fù)的具體情況還沒掌握。但此舉實(shí)施后，對(duì)于稅負(fù)確實(shí)增加較多的企業(yè)，可以減輕其現(xiàn)金流的壓力。

財(cái)政部門對(duì)財(cái)政扶持資金加強(qiáng)監(jiān)督

市財(cái)政局表示，在這過程中，財(cái)稅部門要發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，對(duì)試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)的稅負(fù)變化情況進(jìn)行核實(shí);財(cái)政部門對(duì)撥付的財(cái)政扶持資金加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)于虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取財(cái)政資金的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

有關(guān)財(cái)政扶持資金的申請(qǐng)、審核、撥付和清算等具體實(shí)施辦法另行制定。

■ 相關(guān)鏈接

●財(cái)政扶持對(duì)象：

在營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)以后，按照新稅制(即試點(diǎn)政策)規(guī)定繳納的增值稅，比按照老稅制(即原營(yíng)業(yè)稅政策)規(guī)定計(jì)算的營(yíng)業(yè)稅確實(shí)有所增加的試點(diǎn)企業(yè)。

●“企業(yè)據(jù)實(shí)申請(qǐng)”：

是指在試點(diǎn)改革的實(shí)施過程中，試點(diǎn)企業(yè)根據(jù)稅制改革前后比較，實(shí)際稅負(fù)確實(shí)有所增加的，可按季度向財(cái)稅部門申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金扶持。

●“財(cái)稅按月監(jiān)控”：

是指試點(diǎn)企業(yè)每月辦理納稅申報(bào)、實(shí)際繳納稅款時(shí)，同步向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送試點(diǎn)稅負(fù)變化情況，財(cái)稅部門按月監(jiān)控和分析試點(diǎn)企業(yè)填報(bào)的稅負(fù)變化情況。

●“財(cái)政按季預(yù)撥”：

是指財(cái)政部門根據(jù)審核企業(yè)申請(qǐng)的情況，將財(cái)政扶持資金按季及時(shí)預(yù)撥至試點(diǎn)企業(yè)。

●“資金按年清算”

是指財(cái)稅部門根據(jù)試點(diǎn)企業(yè)全年繳納增值稅情況和享受財(cái)政扶持資金情況，在年度結(jié)束后的3個(gè)月內(nèi)清算財(cái)政資金，多退少補(bǔ)，力保財(cái)政收支平衡。