北京今年發行最多地方債 68億重投民生生態

據前瞻網記者了解，29日上午，北京市十三屆人大常委會第三十三次會議聽取和審議“本市2012年地方政府債券收支安排專項預算調整方案(草案)的報告”。今年北京市68億元地方政府債券為歷年最多，將重點用于保障性安居工程等公益民生項目，三分之一的資金將投向生態領域。

前瞻網了解到，發行地方政府債券是配合中央實施積極的財政政策。目前，除上海、浙江、廣東、深圳按核定規模控制數自行發行債券外，其余省債券仍由財政部代理發行。為增強地方安排配套資金和完成在建項目的能力，國務院決定繼續發行地方政府債券籌措部分所需資金，今年國家發行的地方政府債券為2500億元。

北京市從2009年開始，地方政府債券逐年增多，今年北京市的地方政府債券規模68億元，為歷年最高。由于新增68億元地方政府債券，今年北京市級地方財政的2295.1億元收入和2295.1億元支出，也各相應提高到2363.1億元。

對于68億元地方政府債券的使用，市財政局局長楊曉超表示，統籌考慮市政府固定資產投資規模，重點用于保障性安居工程等重點公益性項目支出及普通公路發展，確定了2012年北京地方政府債券資金的支出方向和使用項目，計劃將地方政府債券資金用于門頭溝采空棚戶區安置房等保障性安居工程、中央投資配套、社會事業基礎設施、生態建設、公路建設等五大民生領域，共39個重點項目。其中，生態建設投入最大，達22.2億元，主要用于房山城關等地區鍋爐房集中供熱工程、高碑店路至青年路熱力管線工程及中國園林博物館建設工程。

楊曉超表示，39個項目的具體資金安排將根據項目進度，按照確定的投資領域，在部分項目間進行適當調整，確保地方政府債券資金的使用效益。對此，北京市人大財經委建議，應加強地方政府債券資金的績效管理，提高審計監督功能，確保證券資金物盡其用、用之有度。