鄂西生態(tài)文化旅游圈發(fā)展“十二五”規(guī)劃

第三章 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)

一、基本目標(biāo)

到2015年，建成保護(hù)華中地區(qū)生態(tài)環(huán)境的綠色屏障;建成以長江、漢江、清江及三峽水庫、丹江口水庫等水系水體保護(hù)為重點(diǎn)，確保三峽工程和南水北調(diào)中線工程成為永續(xù)利用的生態(tài)水源保護(hù)示范區(qū);逐步建成以生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)為核心，生態(tài)型工業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)以及生態(tài)型城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村健康發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系;努力建成一批國內(nèi)外知名的生態(tài)旅游目的地。

水資源環(huán)境保護(hù)指標(biāo)：城市污水集中處理率達(dá)85%以上，重要旅游集鎮(zhèn)污水處理率達(dá)80%。

生態(tài)建設(shè)指標(biāo)：森林覆蓋率達(dá)到46%。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)指標(biāo)：工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到70%以上;工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到75%以上;綠色GDP綜合指數(shù)達(dá)到0.15。

二、生態(tài)安全空間格局

(一)生態(tài)功能區(qū)劃分。

根據(jù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境敏感性、生態(tài)服務(wù)功能重要性及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向的差異性等特點(diǎn)，按照可持續(xù)發(fā)展的理念，結(jié)合國家主體功能區(qū)規(guī)劃，將鄂西圈生態(tài)功能區(qū)劃分為禁止開發(fā)區(qū)域、生態(tài)型限制開發(fā)區(qū)域和農(nóng)業(yè)型限制開發(fā)區(qū)域等3大類。

1.禁止開發(fā)區(qū)域。

主要包括自然保護(hù)區(qū)、文化遺產(chǎn)區(qū)、自然遺產(chǎn)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園和蓄滯洪區(qū)，在鄂西圈呈點(diǎn)狀分散分布，基本每個(gè)縣(市、區(qū))都有一定面積的禁止區(qū)域。其中，自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園主要分布在恩施州、神農(nóng)架林區(qū)和十堰市等地，蓄滯洪區(qū)主要分布在江漢平原，森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)的分布相對(duì)分散。

2.生態(tài)型限制開發(fā)區(qū)域。

主要包括鄂西北秦巴山區(qū)生物多樣性功能區(qū)(竹山縣、竹溪縣、房縣、保康縣和神農(nóng)架林區(qū))，鄂西南武陵山區(qū)森林生態(tài)及生物多樣性功能區(qū)(利川市、咸豐縣、來鳳縣、宣恩縣、鶴峰縣、建始縣、五峰縣、長陽縣)、鄂西三峽庫區(qū)水土保持生態(tài)功能區(qū)(夷陵區(qū)、秭歸縣、興山縣、巴東縣)、南水北調(diào)水土保持生態(tài)功能區(qū)(丹江口市、鄖縣、鄖西縣)。

3.農(nóng)業(yè)型限制開發(fā)區(qū)域。

主要包括宜襄隨農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)(谷城縣、南漳縣、宜城市、當(dāng)陽市、遠(yuǎn)安縣和隨縣)，江漢水網(wǎng)平原農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)(沙洋縣、江陵縣、監(jiān)利縣、枝江市)，松滋丘崗平原農(nóng)業(yè)與水土保持生態(tài)功能區(qū)和荊北崗地農(nóng)業(yè)與水土保持生態(tài)功能區(qū)(當(dāng)陽市、鐘祥市、京山縣)。

(二)劃分保護(hù)等級(jí)。

鄂西圈生態(tài)環(huán)境保護(hù)等級(jí)共分為3級(jí)，I級(jí)為禁止開發(fā)、Ⅱ級(jí)為生態(tài)型限制開發(fā)，Ⅲ級(jí)為農(nóng)業(yè)型限制開發(fā)。

表4-1鄂西圈生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等級(jí)劃分