海南省教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃

二、指導思想和發(fā)展目標

(一)指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實施科教興瓊戰(zhàn)略和人才強省戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，建立健全我省現(xiàn)代教育體系。堅持優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量的工作方針;堅持以教育現(xiàn)代化和服務國際旅游島建設(shè)為導向，堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育為主題，以提高教育質(zhì)量為核心，以促進教育公平為重點，以改革創(chuàng)新為動力，全面推動教育事業(yè)科學發(fā)展。為推動人力資源強省建設(shè)、國際旅游島建設(shè)和海南現(xiàn)代化事業(yè)提供堅實的人才支持和智力支撐。

(二)發(fā)展的總體目標

大力發(fā)展學前教育，普及率大幅提高;進一步提高九年義務教育辦學水平，實現(xiàn)縣域內(nèi)義務教育基本均衡;加快普通高中教育發(fā)展，大幅增加優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源;大力發(fā)展中等職業(yè)教育，著力培養(yǎng)大批高素質(zhì)技能型人才;積極發(fā)展高等教育，全面提升高等教育質(zhì)量;加快發(fā)展繼續(xù)教育，積極推進學習型社會建設(shè)。擴大教育對外交流與合作，進一步提高教育對外開放的水平和國際化程度。教育規(guī)模和教育結(jié)構(gòu)較好地適應海南經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。教育體制改革不斷深化，形成充滿活力、富有效率、有利于科學發(fā)展的現(xiàn)代教育體制機制。初步構(gòu)建各級各類教育相互溝通、銜接、開放的終身教育體系，各項發(fā)展指標在2015年達到國內(nèi)中等水平。

(三)發(fā)展的具體目標

學前教育普及率大幅提高。2015年，學前教育資源得到較大幅度擴充，幼兒在園人數(shù)達到23.98萬人，其中在公辦幼兒園就讀人數(shù)比例提高到40%以上。學前一年、三年教育毛入園率分別達到85%和60%。

九年義務教育辦學水平大幅提升。2012年底4個縣(市、區(qū))實現(xiàn)縣域義務教育基本均衡發(fā)展，2015年底累計11個縣(市、區(qū))實現(xiàn)縣域義務教育基本均衡發(fā)展。小學、初中在校生年輟學率控制在 1% 和3%以下，義務教育鞏固率達到93%。增加特殊學校數(shù)量，擴大隨班就讀和普通學校特教班規(guī)模，全面提高殘疾兒童少年義務教育普及水平。

高中階段教育基本普及。2015年，高中階段教育毛入學率達到87%。普通高中教育與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，招生規(guī)模大體相當。到2015年，全省所有公辦普通高中學校達到基本辦學標準，每個市縣至少有一所普通高中學校進入“省一級學校”行列，新建或改擴建一批普通高中學校，新增3萬個普通高中學位，控制平均班額不超過50人。加快發(fā)展中等職業(yè)教育。到2015年，38所中等職業(yè)學校的基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，建成10個國家級、10個省級職業(yè)教育改革發(fā)展示范校，建成一批綜合性共享型和專業(yè)性職業(yè)實訓基地，普遍開展面向社會人員的各種培訓，中等職業(yè)教育的教育教學質(zhì)量明顯增強，吸引力進一步提高。

高等教育規(guī)模適度擴大。2015年，海南生源高等教育在學總規(guī)模達到25.7萬人，其中在校普通本專科學生達到19.8萬人，在校研究生達到5000人，高等教育毛入學率達到36%。

繼續(xù)教育快速發(fā)展。2015年，從業(yè)人員繼續(xù)教育達到190萬人次，主要勞動年齡人口平均受教育年限達到10.5年，其中受過高等教育的比例達到15%以上。新增勞動力平均受教育年限達到13.3年。

中外合作辦學全面推進，創(chuàng)辦1—2所中外合作辦學機構(gòu);中外合作辦學項目達到30個以上;中外合作辦學在校生規(guī)模達到5000人以上。