安徽省 “十二五”金融業發展規劃

五、保障措施

(一)加強組織領導。健全省金融工作領導小組工作機制，加強對全省金融工作的領導和協調，充分發揮領導小組各成員單位的職能作用，齊抓共管，合力推進金融業加快發展。加強地方金融管理的制度化、規范化建設，建立上下聯動的協調管理機制。完善政府、金融監管部門與金融機構間的溝通機制，搭建金融各業態之間、銀企之間的交流合作平臺。建立專家咨詢制度，提升我省金融業發展決策民主化、科學化水平。

(二)深化改革創新。積極落實國家各項金融改革措施，圍繞全省重大決策部署，繼續深化地方金融機構改革，引導地方法人金融機構完善現代企業制度，規范、提升農村銀行及其他中小金融機構管理水平。充分利用國家賦予的先行先試政策，推進銀行、證券、保險及其他金融機構之間開展同業合作，支持引導民間資本進入金融領域，促進資源優化配置，穩妥推進全省金融業綜合經營試點，加快多層次金融市場體系建設。圍繞市場需求，突出中小企業、個體工商戶、農戶和重點領域，加強金融管理、服務、產品、業態以及機制創新，進一步打破體制機制約束，形成以創新促發展的良好局面。

(三)加大政策支持。完善加快金融業發展的政策措施，健全金融創新、金融機構培育、金融產業集聚、擴大融資規模等方面的激勵和保障機制，構建具有安徽特色的金融扶持政策體系。加強金融、財政、產業政策的協調配合，完善市場準入、稅費減免、用地保障等政策措施。省財政安排金融發展專項資金，對服務重點產業及薄弱環節的金融機構，給予獎勵、貼息或風險補償。建立檢查考評機制，強化金融扶持政策措施落實。

(四)優化生態環境。建立健全金融風險監測預警體系，完善應急處置機制和預案，提高防范金融風險能力和水平。積極引導和督促金融機構加強內部治理，完善自我約束機制，提高風險管理能力。發揮金融行業協會作用，加強行業自律和相互監督。加強地方政府與金融監管部門的協調，強化金融監管。繼續推進社會信用體系建設，加強信用信息征集、披露和應用，進一步完善守信受益和失信懲戒機制。推進完善地方金融法律法規體系，加大對金融違法違規行為的打擊力度。加強地方金融資產監管，規范政府融資平臺公司管理。加快轉變政府金融管理職能，提高服務效率。加強金融宣傳，營造全社會關心、支持、維護金融發展的良好氛圍。

(五)加強人才保障。制定金融人才引進計劃，出臺優惠政策，完善有利于金融人才引進、使用、培養和發展的體制機制。建立科學合理的薪酬激勵制度，不斷集聚金融高端人才。突出業績和能力考評，形成公平擇優、人盡其才的用人機制，造就金融人才成長發展的良好環境。鼓勵政府部門、金融機構、高等院校采取多種方式加強金融人才培養，建立多層次、高素質的金融人才隊伍。