湛江市林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃

二、主要經(jīng)驗(yàn)

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視高位推動(dòng)林業(yè)發(fā)展。

市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂了森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。每年各級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶領(lǐng)廣大干部群眾參加義務(wù)植樹活動(dòng)等，有力地推動(dòng)了全市林業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展。

(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新推進(jìn)發(fā)展。

改革創(chuàng)新是推進(jìn)林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之源，通過改革創(chuàng)新，提高現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)管理水平，特別是集體林權(quán)制度改革在全市全面鋪開后，山林權(quán)屬更加明晰，林地承包經(jīng)營主體更加明確，林業(yè)體制機(jī)制逐步理順，林業(yè)生產(chǎn)力持續(xù)得到解放，農(nóng)民造林、護(hù)林、育林積極性空前高漲。非公有制林業(yè)快速發(fā)展，形成投資多元化，經(jīng)營形式多樣化，全市動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)參與的新格局。

(三)堅(jiān)持增綠惠民促進(jìn)發(fā)展。

把實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)與改善生態(tài)狀況和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件緊密結(jié)合起來，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與帶動(dòng)農(nóng)民增收致富緊密結(jié)合起來，切實(shí)持續(xù)改善民生。一是不斷總結(jié)推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。二是建立完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，確保有關(guān)補(bǔ)償資金分配到農(nóng)民手中。三是加快發(fā)展珍貴樹種等惠民產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)和扶持農(nóng)民種植珍貴樹種，增加綠色財(cái)富儲(chǔ)備，逐步改變我市林種樹種單一狀況，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益。

(四)堅(jiān)持科技興林推動(dòng)發(fā)展。

全面實(shí)施林業(yè)人才戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人為本、以能力建設(shè)為核心，依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，建立強(qiáng)有力的科技支撐體系，提高林業(yè)建設(shè)的整體科技水平、綜合生產(chǎn)力和競爭力。一是大力加強(qiáng)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和實(shí)用技術(shù)推廣，最大限度地將林業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。二是充分發(fā)揮市場在科技成果轉(zhuǎn)化中的導(dǎo)向作用，積極營造機(jī)制靈活、轉(zhuǎn)化順暢的良好氛圍。三是緊緊圍繞農(nóng)民林業(yè)生產(chǎn)急需的關(guān)鍵技術(shù)，加大科技攻關(guān)力度，實(shí)現(xiàn)科技興林、科技富林、科技強(qiáng)林。四是健全基層林業(yè)科技服務(wù)體系，為農(nóng)民群眾提供科技服務(wù)。

(五)堅(jiān)持依法治林保障發(fā)展。

堅(jiān)持依法治林，建立科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的林業(yè)行政決策機(jī)制和制度，逐步提高依法行政水平，建立健全管理監(jiān)督機(jī)制，為林業(yè)又好又快發(fā)展提供法律保障。