江西省“十二五”能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

第二章 發(fā)展思路

一、指導(dǎo)思想

“十二五”我省能源發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以確保能源安全為立足點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式為主線(xiàn)，合理控制能源消費(fèi)總量，強(qiáng)化能源保障能力，優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，細(xì)化節(jié)能減排管理，深化能源體制改革，努力構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源供應(yīng)體系，為實(shí)現(xiàn)全省科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起和建設(shè)富裕和諧秀美江西提供堅(jiān)實(shí)的能源保障。

二、基本原則

——安全發(fā)展。提高能源保障能力，確保能源供應(yīng)安全。全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和監(jiān)督管理，確保能源生產(chǎn)安全。

——協(xié)調(diào)發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、能源開(kāi)發(fā)與節(jié)能環(huán)保相協(xié)調(diào)、各能源品種之間發(fā)展相協(xié)調(diào)、全省各地區(qū)能源布局相協(xié)調(diào)。

——綠色發(fā)展。著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源比重，優(yōu)化發(fā)展傳統(tǒng)能源。實(shí)現(xiàn)多能源品種的綜合集約利用。

——創(chuàng)新發(fā)展。依托科技進(jìn)步提高能源效率，大力發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)能源體制改革，依靠制度創(chuàng)新，提高全社會(huì)能源保障水平和利用效率。

——和諧發(fā)展。改善人民群眾生產(chǎn)生活用能條件，加快農(nóng)村地區(qū)能源發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)能源普遍服務(wù)。

三、發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)

(一)發(fā)展戰(zhàn)略。

“十二五”時(shí)期，預(yù)計(jì)我省能源資源短缺與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的矛盾會(huì)越來(lái)越突出。為充分滿(mǎn)足全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)能源的需求，必須積極轉(zhuǎn)變發(fā)展觀(guān)念，精心謀劃江西能源大計(jì)。既要立足當(dāng)前、更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，不斷加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力增強(qiáng)能源供給能力，努力構(gòu)筑安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源供應(yīng)體系。根據(jù)江西的能源資源狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景和世界能源發(fā)展方向，初步考慮多能互補(bǔ)、遠(yuǎn)中近結(jié)合的能源發(fā)展戰(zhàn)略：

1.近期著眼于保障供應(yīng)，挖掘常規(guī)能源的發(fā)展?jié)摿Γ瑺?zhēng)取省外煤炭資源入贛運(yùn)力，加快“上大壓小”工程及高效大機(jī)組建設(shè)，同時(shí)，必須加大節(jié)能減排和能源綜合利用的力度，加快新能源的開(kāi)發(fā)利用步伐，大力推廣使用天然氣，既滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)能源的需求，又減少傳統(tǒng)化石能源消費(fèi)過(guò)程的碳排放。在積極擴(kuò)大全省能源供給總量的同時(shí)，努力改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

2.中期著眼于成熟能源技術(shù)的運(yùn)用和推廣，積極火電開(kāi)發(fā)建設(shè)的新路子。同時(shí)，因地制宜發(fā)展可再生能源，大力推廣天然氣利用，逐步提升新能源比重，由“黑色發(fā)展”向“綠色發(fā)展”轉(zhuǎn)型。

3.遠(yuǎn)期著眼于清潔能源的普及，逐步形成以核能、太陽(yáng)能為主的新能源供應(yīng)體系，從根本上解決能源資源短缺問(wèn)題。在國(guó)家統(tǒng)一部署下保護(hù)好核電廠(chǎng)址，不放棄核電前期工作，支持風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能等新能源發(fā)展，為迎接替代能源作好準(zhǔn)備。

(二)發(fā)展目標(biāo)。

“十二五”期間，我省能源發(fā)展的總體目標(biāo)是：全省能源供給與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本適應(yīng)并適度超前;初步建立能源消費(fèi)總量控制機(jī)制;能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;能源經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高;能源體制改革進(jìn)一步推進(jìn);形成安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源供應(yīng)體系。

1.能源生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)。

一次能源的生產(chǎn)量：預(yù)計(jì)2015年我省一次能源生產(chǎn)總量為2680萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中原煤產(chǎn)量3000萬(wàn)噸，水電發(fā)電量124億千瓦時(shí)。

煤炭生產(chǎn)：2015年全省煤炭產(chǎn)量3000萬(wàn)噸。

電力生產(chǎn)：2015年全省統(tǒng)調(diào)電力裝機(jī)達(dá)到2100萬(wàn)千瓦以上。