天津市濱海新區(qū)工業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃

七、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

(一)支持配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以大企業(yè)大集團的品牌優(yōu)勢、資本優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢為依托，吸引民營資本圍繞重點產(chǎn)業(yè)領域，建設上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈。

(二)進一步完善配套環(huán)境。建立和完善服務外包示范區(qū)等各類載體，引導和支持研發(fā)設計、檢測認證、營銷策劃、融資擔保、商務代辦、法律服務、信息中心等研發(fā)和服務機構聚集發(fā)展。

(三)建立配套服務平臺。引導建立行業(yè)協(xié)會，推動企業(yè)和科研機構及高校建立技術產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，提升科技對企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務能力，加快建設產(chǎn)學研用融相結合的產(chǎn)業(yè)公共服務體系。

(四)創(chuàng)造支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套教育環(huán)境。大力發(fā)展職業(yè)教育，推進校企合作，鼓勵行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)教育，或與職業(yè)院校聯(lián)合辦學，鼓勵企業(yè)參與學校實訓基地建設。加強職業(yè)教育聯(lián)盟建設，完善汽車、電子、機電等行業(yè)職業(yè)教育聯(lián)盟，創(chuàng)建航空航天、新能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等行業(yè)職業(yè)教育聯(lián)盟，形成集生產(chǎn)、教學、培訓、科研為一體的教企合作示范基地。

八、強化政策引導和監(jiān)督管理

(一)加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導，圍繞“十大戰(zhàn)役”，編制重點產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃，配套制定和實施精確制導的產(chǎn)業(yè)政策，促進“十大戰(zhàn)役”產(chǎn)業(yè)結構不斷完善，布局日趨合理;用足用活相關扶持政策，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)重大項目、重大技術攻關、高新技術產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升等給予積極支持;建立和完善重點企業(yè)、重點項目統(tǒng)計信息系統(tǒng)，建立重點產(chǎn)業(yè)項目信息庫，定期發(fā)布和完善工業(yè)投資導向目錄，實施動態(tài)管理，為產(chǎn)業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎支撐。

(二)建立健全產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的動態(tài)評估和管理體系，以落實產(chǎn)業(yè)基地建設目標和引導產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展為導向，建立健全項目引進、落位評估標準和程序，形成政府部門聯(lián)審和專家論證相結合的項目引進評估機制;建立產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中期評估機制，對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落實情況進行評估和動態(tài)調(diào)整;加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐步形成市、新區(qū)、功能區(qū)、企業(yè)四個層面聯(lián)動的溝通協(xié)調(diào)機制，科學有序地推進世界級、國家級和區(qū)域級產(chǎn)業(yè)基地建設。

(三)調(diào)整和完善濱海新區(qū)統(tǒng)一的土地利用總體規(guī)劃，推進土地管理方式新，積極探索土地征轉分離和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，土地集中交易和集體建設用地使用權流轉機制;落實國家關于工業(yè)項目建設用地控制標準，支持各功能區(qū)盤活閑置用地，激活低效用地，用活存量用地，逐步淘汰生產(chǎn)技術和工藝落后、效益低下、不符合濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)升級和用地效能的提高。