上海市船舶與海洋工程裝備產業“十二五”發展規劃

五、“十二五”發展政策措施

(一)加大科技創新力度

貫徹落實國家關于培育發展戰略性新興產業的戰略部署，制定高端船舶與海洋工程裝備產業作為上海市戰略性新興產業專項發展的實施意見。鞏固上海船舶產業在研發設計方面的優勢地位，對未來型綠色船舶、重大首制海洋工程裝備、核心配套系統等有利于產業高端化發展的科技創新項目，進一步強化政策性資金支持。加大對產業示范基地、船舶出口基地、國家重點實驗室以及企業技術中心建設的支持，加快形成創新能力。

(二)推進現代船舶生產性服務業發展

大力推進船舶與海洋工程裝備領域生產性服務業發展，著力打造與上海國際航運中心地位相適應的現代船舶與海洋工程裝備服務業。鼓勵發展船舶設計、軟件開發、船舶物流、產業中介和法律咨詢等現代服務業;鼓勵研發單位與風險投資機構合作，創建風險投資基金;鼓勵產業資本與金融資本融合，加大信貸融資支持力度;支持符合條件的船舶與海洋工程企業上市和發行債券，拓寬融資渠道。

(三)促進交流與合作

推動在滬船舶與海洋工程裝備生產企業、科研院所和有關高校合作，打造推進產業發展的區域平臺。鼓勵船舶總體設計單位、總裝企業、配套單位以及主要用戶建立多元戰略聯盟;促進上海海洋工程裝備骨干企業與國際知名石油公司和工程總承包商合作，從分包起步逐步提高市場知名度和工程總承包能力;鼓勵與國外知名專業設計公司及中間商合作，提高前期設計能力和市場響應能力;鼓勵引進吸收國際先進技術和理念，支持國際國內優勢企業在滬投資和發展。

(四)加強人才隊伍建設

以國家科技重大專項、戰略性新興產業重大項目等為載體，加大領軍人物培育力度，積極推進創新團隊建設，形成高層次科技人才和管理人才的梯隊集聚;以國家新型工業化示范基地為載體，建設船舶行業技能培訓中心，促進創新型、復合型技能人才的培養。鼓勵多層次、多渠道、多方式的國際科技交流與合作，鼓勵引進海外工程總承包管理人才、研發團隊領軍人才和高水平復合型人才。

(五)保障行業健康發展

貫徹落實國家各項產業政策，促進上海船舶與海洋工程裝備行業規范發展，提高行業發展整體水平。開展《船舶生產企業生產條件基本要求及評價方法》、《船舶設計單位設計條件基本要求及評價方法》和《船舶修理企業生產條件基本要求及評價方法》等行業標準的宣貫和實施，引導和保障上海船舶與海洋工程裝備行業健康發展。