海南洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃

(2)用氣量預(yù)測(cè)

海南豐高速公路資源，使得洋浦發(fā)展石油天然氣工業(yè)具有強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，是最有條件發(fā)展石油天然氣工業(yè)的區(qū)域之一。因此本次用氣量預(yù)測(cè)不考慮工業(yè)用氣，工業(yè)用氣量由具體石化項(xiàng)目來確定，只考慮生活和公共建筑的用氣量，規(guī)劃開發(fā)區(qū)居民生活耗熱定額為3140MJ/人.年(75萬(wàn)Kcal/人.年)，遠(yuǎn)期規(guī)劃人口約13萬(wàn)人，則年生活耗氣量為1733.03萬(wàn)NM3/年。

(3)燃?xì)庖?guī)劃

天然氣門站已建設(shè)在新都安置區(qū)的西北面，近期可同時(shí)向工業(yè)用戶和生活居民用戶供氣，遠(yuǎn)期隨著工業(yè)大項(xiàng)目的增加，用氣量增大，工業(yè)大用戶根據(jù)需要可單獨(dú)建設(shè)專用門站和天然氣管道供氣，具體規(guī)劃可根據(jù)工業(yè)項(xiàng)目的用氣性質(zhì)和規(guī)模來確定。

天然氣管道按照遠(yuǎn)期需求統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)，生活區(qū)輸氣干管近期建設(shè)小環(huán)網(wǎng)、遠(yuǎn)期形成大環(huán)網(wǎng)供氣;主干管宜靠近用氣大戶，配氣管網(wǎng)結(jié)合輸氣干管形成環(huán)網(wǎng)供氣。管道宜采用直埋敷設(shè)，盡量避開交通干線和繁華街道，禁止沿高壓電線走廊、電纜溝道和在建建筑物、易燃易爆及腐蝕性液體堆場(chǎng)下敷設(shè)燃?xì)夤艿馈?/p>

天然氣調(diào)壓站一般規(guī)劃在居住區(qū)邊緣，采用地上獨(dú)立建筑物，與其他建筑的防火間距應(yīng)符合規(guī)范要求。燃?xì)夤艿来┰较滤馈⒙?lián)合管溝、隧道、鐵路及其它各種用途溝槽時(shí)，應(yīng)敷設(shè)于套管內(nèi);穿過大型渠道時(shí)，可單獨(dú)架設(shè)管橋，并采取防火安全措施。

6.綜合防災(zāi)規(guī)劃:

(1)消防規(guī)劃

消防站是消防不可缺少的重要公共設(shè)施。結(jié)合總體布局，本開發(fā)區(qū)內(nèi)共設(shè)4座標(biāo)準(zhǔn)型普通消防站，煉油廠和紙漿廠獨(dú)立設(shè)立消防站。

完善消防給水建設(shè)。消火栓間距不大于120米，新建的道路及居住區(qū)，消火栓的位置應(yīng)與給水管道同時(shí)敷設(shè)。水庫(kù)應(yīng)儲(chǔ)備足夠的消防水量。

逐步建成現(xiàn)代化的消防通信網(wǎng)。對(duì)重點(diǎn)單位和重要危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)等進(jìn)行防火等級(jí)劃分，制定嚴(yán)格的防火措施。

保證消防通道的暢通，新建居住區(qū)和工業(yè)區(qū)內(nèi)部道路寬度不得小于4.0米。建立防火組織，加強(qiáng)消防教育宣傳，提高全民防火意識(shí)，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。

(2)人防規(guī)劃

人防設(shè)施是開發(fā)區(qū)建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)實(shí)行“長(zhǎng)期準(zhǔn)備，重點(diǎn)建設(shè)，平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，貫徹與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，與開發(fā)區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則。人防規(guī)劃應(yīng)從整體上增強(qiáng)城市的綜合發(fā)展能力和防護(hù)能力，保證平時(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，戰(zhàn)時(shí)抗毀的雙重功能。

根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，人員掩蔽工程按1平方米/人計(jì)算，則至規(guī)劃末期掩蔽工事的面積為13萬(wàn)平方米。對(duì)生命線工程和交通工程應(yīng)采取有效的防護(hù)促措施，并規(guī)定切實(shí)可行的應(yīng)急搶修方案。加強(qiáng)易然、易爆、危險(xiǎn)品的管理，避免在緊急情況下發(fā)生次生災(zāi)害。人防通信、醫(yī)療救護(hù)、物質(zhì)儲(chǔ)備等工程按《人防法》、《防空預(yù)襲案》等。

第五章 環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)

一、 環(huán)境保護(hù)

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，按照污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的原則，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，減緩環(huán)境污染的發(fā)展趨勢(shì)，使開發(fā)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境良好，使環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

(1)環(huán)保目標(biāo)

水環(huán)境目標(biāo)：飲用水源達(dá)標(biāo)率 100%

大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：開發(fā)區(qū)內(nèi)除工業(yè)集中區(qū)外 一級(jí)

工業(yè)集中區(qū) 二級(jí)

聲環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：按照開發(fā)區(qū)用地布局規(guī)劃，分別達(dá)到各功能區(qū)的聲環(huán)境要求。

固體廢棄物治理目標(biāo)：生活垃圾無(wú)害化處理率 100%

工業(yè)固體廢棄屋無(wú)綜合處理率100%

(2)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策和措施

水污染的對(duì)策和措施：加強(qiáng)工業(yè)污染源的防治工作，治理生活污水。

大氣環(huán)境保護(hù)的對(duì)策措施：抓緊大氣污染的治理，控制大氣污染物的總量，工業(yè)實(shí)行聯(lián)合集中和相對(duì)集中的布局，盡可能實(shí)行集中供熱供電。轉(zhuǎn)變能源使用結(jié)構(gòu)，提高氣化率，推廣“清潔能源”、“低污染能源”。

聲環(huán)境防護(hù)對(duì)策：加強(qiáng)對(duì)工業(yè)噪聲污染源的治理和控制;加強(qiáng)交通噪聲管理，減少交通噪聲的影響。

固體廢棄物處理處置措施：加強(qiáng)對(duì)各類固體廢棄物的管理，達(dá)到固廢減量化、無(wú)害化、資源化的目標(biāo)。強(qiáng)化排污申報(bào)制度及危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，并將工業(yè)固廢納入資源管理范圍。重點(diǎn)解決生活垃圾的污染防止問題。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療垃圾的管理，監(jiān)督醫(yī)源性廢物的處理處置。

二、安全生產(chǎn)

嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度。堅(jiān)持安全生產(chǎn)“三同時(shí)”，即建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，要求其職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施工程必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于大型石化企業(yè)還應(yīng)配備獨(dú)立完整的消防設(shè)施。

建立健全應(yīng)急處理體系。適應(yīng)現(xiàn)代大工業(yè)發(fā)展的需要，建設(shè)具有信息收集傳輸、安全監(jiān)控、事故災(zāi)害預(yù)警、調(diào)度指揮處理等功能的應(yīng)急處理體系和裝備設(shè)施，在排水口、化工和漿紙產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)發(fā)生或即將發(fā)生的事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生或社會(huì)安全事件，做到快速反應(yīng)和有效處置，包括防火、防爆、防污染、防泄露、防傳染等，有效避免事故災(zāi)害發(fā)生，最大限度地減少事故損失。

第六章 近期建設(shè)規(guī)劃

1.規(guī)劃原則和目標(biāo)

圍繞造紙、石化兩大工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、洋浦保稅港區(qū)、居民搬遷安置工程來配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，以市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)群的聚集和發(fā)展，注重近期建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的控制，逐步發(fā)育綜合型開發(fā)區(qū)的功能，為把洋浦建成現(xiàn)代化臨港工業(yè)開發(fā)區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。